清遠(yuǎn)市發(fā)展改革局 清遠(yuǎn)市財政局 清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局 轉(zhuǎn)發(fā)廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳 廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差別收費(fèi)政策的通知

清發(fā)改價格[2015]34號

各縣(市)人民政府、市直有關(guān)部門：

    現(xiàn)將《廣東省發(fā)改委 廣東省財政廳 廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差別收費(fèi)政策的通知》（粵發(fā)改價格[2015]492號轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局        清遠(yuǎn)市財政局      清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局 

2015年8月25日   

    公開方式：主動公開

廣東省發(fā)展改革委 廣東省財政廳 廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差別收費(fèi)政策的通知

粵發(fā)改價格〔2015〕492號

各地級以上市人民政府，順德區(qū)人民政府，省直有關(guān)部門：

　　為確保我省實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)，促使企業(yè)減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔2013〕37號）、《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》（國發(fā)〔2012〕40號）等有關(guān)精神，按照國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2014〕2008號）要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就調(diào)整我省排污費(fèi)征收政策通知如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、 調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┪鬯械奈屙?xiàng)主要重金屬污染因子（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，每污染當(dāng)量由0.7元提高至1.4元。

　?。ǘU氣中的二氧化硫、氮氧化物，污水中的化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要污染因子，仍執(zhí)行現(xiàn)行征收標(biāo)準(zhǔn)，即：二氧化硫、氮氧化物按每污染當(dāng)量1.2元征收，化學(xué)需氧量、氨氮按每污染當(dāng)量1.4元征收。

　　（三）危險廢物排污費(fèi)、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)以及其他廢氣、污水中其他污染因子的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)暫不調(diào)整，仍按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)征收。

　　（四）在每一污水排放口，對五項(xiàng)主要重金屬污染因子均須征收排污費(fèi)；對其他污染因子按照污染當(dāng)量數(shù)由多到少排序，最多不超過3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)。在每一廢氣排放口，對所有污染因子按污染當(dāng)量數(shù)由多到少排序，最多不超過3項(xiàng)污染因子征收排污費(fèi)。

　　二、實(shí)行差別收費(fèi)政策

　　調(diào)整現(xiàn)行差別排污收費(fèi)政策范圍及計征方法，進(jìn)一步促使企業(yè)自覺減少污染物排放。

　　（一）對全省范圍內(nèi)應(yīng)繳納排污費(fèi)的排污者，其排放的所有收費(fèi)的污染因子均實(shí)行差別排污費(fèi)征收政策。

　?。ǘ┢髽I(yè)污染物排放濃度值高于國家或省規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按污染因子排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。

　　（三）同時存在第（二）款規(guī)定兩種情況的，按排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加二倍征收排污費(fèi)。

　　（四）企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》規(guī)定淘汰類的，按排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)污染物排放濃度值低于國家或省規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，按污染因子排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半征收排污費(fèi)。

　?。┯嘘P(guān)超標(biāo)、超總量、屬于淘汰類生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品產(chǎn)生的污染因子排放量，按污染因子排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)，應(yīng)分別計算。

　　三、完善污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)

　　各地要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)對企業(yè)排放污染物種類、數(shù)量的監(jiān)測，切實(shí)提高排污費(fèi)收繳率。一是對已安裝污染源自動監(jiān)控設(shè)施且通過有效性審核的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費(fèi)。二是擴(kuò)大自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費(fèi)的應(yīng)用范圍。2016年底前，所有國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)均要實(shí)現(xiàn)按自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費(fèi)。三是對排放污染物種類多、無組織排放且難以在線監(jiān)控的企業(yè)，應(yīng)按照國家環(huán)境保護(hù)部規(guī)定的物料衡算方法和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)，嚴(yán)格核定排污費(fèi)。四是加大政府從第三方購買專業(yè)服務(wù)的力度，由第三方負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營和維護(hù)污染源自動監(jiān)控設(shè)施，確保監(jiān)控數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　四、 加強(qiáng)執(zhí)法檢查

　　各級價格、財政和環(huán)保部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查和對排污費(fèi)征收情況檢查，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染物防治設(shè)施等違法行為；堅決查處未按規(guī)定繳納排污費(fèi)或逾期不繳納的行為，并按有關(guān)規(guī)定懲處，做到應(yīng)收盡收；要向社會公開企業(yè)污染物排放、排污費(fèi)征收及使用情況等信息，提高透明度；要設(shè)立舉報電話及信息平臺，對被舉報的違法排污，擅自減征免征、緩征排污費(fèi)等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

　　五、除本通知相關(guān)新的規(guī)定外，其他有關(guān)排污費(fèi)征收、減免、資金使用管理等政策仍按現(xiàn)行國家和省規(guī)定執(zhí)行。

　　六、本通知由省發(fā)展改革委、省財政廳、省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋，自2016年1月1日起執(zhí)行。

廣東省發(fā)展改革委    廣東省財政廳     廣東省環(huán)境保護(hù)廳

2015年8月17日