陽山新地農(nóng)業(yè)有限公司
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統(tǒng)一社會信用代碼:91441823******119K
住所(地址):陽山縣七拱鎮(zhèn)**
本單位于2024年2月28日對陽山新地農(nóng)業(yè)有限公司涉嫌違反禽畜規(guī)模養(yǎng)殖污染防治管理制度案立案調(diào)查。2024年2月21日,接七拱鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)來村民反映陽山新地農(nóng)業(yè)有限公司養(yǎng)殖場疑似有廢水外排,本單位執(zhí)法人員到你(單位)殖場現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)你(單位)養(yǎng)殖場穩(wěn)定塘中的養(yǎng)殖廢水外溢,陽山縣環(huán)境監(jiān)測站你(單位)養(yǎng)殖場外溢養(yǎng)殖廢水、養(yǎng)殖場上游200米水樣和養(yǎng)殖場下游1000米水樣進(jìn)行采樣監(jiān)測。
經(jīng)調(diào)查,你(單位)養(yǎng)殖場穩(wěn)定塘中的養(yǎng)殖廢水通過泄洪口外溢到外環(huán)境水渠。根據(jù)《監(jiān)測報告》{(陽山)環(huán)境監(jiān)測(水)字〔2024〕第(017)號}的監(jiān)測顯示,你(單位)養(yǎng)殖場外溢養(yǎng)殖廢水氨氮為27.1mg/L、總磷為9mg/L、化學(xué)需氧量為148mg/L,該水樣氨氮、總磷和化學(xué)需氧量三項(xiàng)指標(biāo)均超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1 Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。養(yǎng)殖場上游200米水樣氨氮0.157mg/L、總磷0.24mg/L、化學(xué)需氧量5mg/L,該水樣化學(xué)需氧量、氨氮兩項(xiàng)指標(biāo)均未超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1 Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值。養(yǎng)殖場下游1000米水樣氨氮5.78mg/L、總磷1.81mg/L、化學(xué)需氧量30mg/L,該水樣化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項(xiàng)指標(biāo)均超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表1 Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值。因此你(單位)養(yǎng)殖場穩(wěn)定塘通過泄洪口外溢到外環(huán)境水渠的養(yǎng)殖廢水屬于未經(jīng)無害化處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物。以上違法事實(shí)有2024年2月21日《現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄》、2024年2月22日《詢問筆錄》、《監(jiān)測報告》{(陽山)環(huán)境監(jiān)測(水)字〔2024〕第(017)號}、現(xiàn)場照片及相關(guān)書證證實(shí)。你(單位)上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理,不得直接向環(huán)境排放?!钡挠嘘P(guān)規(guī)定。
本單位執(zhí)法人員于2024年5月17日向你(單位)送達(dá)了《行政處罰告知書》告知了違法事實(shí)、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng),并告知享有陳述、申辯權(quán)利。對此,你(單位)未作陳述申辯。
經(jīng)核查,你(單位)的肉豬常年存欄量在1000頭以上,因此本案違法行為適用《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中“違法行為:未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物,違法情形:常年存欄量在1000頭以上豬、60000羽以上雞、200頭以上?;蚱渌?guī)模,罰款:3萬元以上5萬元以下”的行政處罰裁量等次。你(單位)對外溢情況迅速作出整改,目前已整改完畢,因此確定你(單位)違法行為適用的行政處罰裁量檔次為一般處罰。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為?!钡囊?guī)定,現(xiàn)責(zé)令你(單位):
立即改正違法行為。
根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo),或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理,可以處5萬元以下的罰款?!钡囊?guī)定;《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中“違法行為:未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物,違法情形:常年存欄量在1000頭以上豬、60000羽以上雞、200頭以上牛或其他同規(guī)模,罰款:3萬元以上5萬元以下”的行政處罰裁量等次以及“第十二條(二)罰款為一定幅度的數(shù)額的,從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值;從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄?,一般處罰按平均金額處罰”的規(guī)定,決定對你(單位)作出如下行政處罰:
處以罰款肆萬元整(40000元)。
你(單位)應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行和賬號(詳見《廣東省非稅收入繳納通知書》)。
如你(單位)不服本行政處罰決定,可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議,也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本單位將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2024年5月29日
受送達(dá)人:
年 月 日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局陽山分局 2024年5月29日印發(fā)
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