2024年，在清遠市生態(tài)環(huán)境局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中共陽山縣委全面依法治縣委員會辦公室的具體指導(dǎo)下，清遠市生態(tài)環(huán)境局陽山分局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以法治為引領(lǐng)，全面推動法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將具體情況報告如下：

      一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅持以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治政府建設(shè)

      將習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會精神納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)內(nèi)容，并研究制定局貫徹落實意見。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子干部法治專題學(xué)習(xí)講座和相關(guān)法律知識培訓(xùn)。通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，不斷提升全局干部職工運用法治思維解決問題的能力，將加強法治政府建設(shè)作為進一步優(yōu)化營商環(huán)境、以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

      二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞縣委具體部署推動法治陽山建設(shè)

      始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想擺在突出位置，列為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要議題，緊扣學(xué)習(xí)重點內(nèi)容認真制定學(xué)習(xí)計劃，及時組織學(xué)習(xí)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法科學(xué)民主決策水平和法治思維能力。將習(xí)近平法治思想落實到生態(tài)環(huán)境工作中來，堅持知行合一、學(xué)以致用，扎實推動法治陽山建設(shè)工作的貫徹落實。

      三、主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

      局主要負責(zé)人始終堅持將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置，與生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同推進，聽取和研究部署2024年法治政府建設(shè)、依法行政等相關(guān)工作，對上一年度工作存在問題提出整改要求，做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

      四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

      （一）依法全面履行政府職能，推進法治政府建設(shè)

      1.全力化解群眾環(huán)境信訪矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定

      我局高度重視群眾環(huán)境信訪矛盾糾紛問題，積極辦理建議提案工作。2024年，我局共受理群眾來信、來電、來訪反映的環(huán)境問題共71宗，現(xiàn)已全部跟蹤辦理并做好答復(fù)工作。通過積極化解群眾環(huán)境信訪矛盾糾紛，有效維護了社會穩(wěn)定。

      2.持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

我局圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)中心任務(wù)，持續(xù)強化鐵腕治污，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。2024年以來，我局共出動執(zhí)法人員756人次，檢查企業(yè)355家次，以大氣、水環(huán)境整治專項執(zhí)法以及固體廢物和重點排污單位在線監(jiān)控弄虛作假整治執(zhí)法專項執(zhí)法行動等為契機，開展重點行業(yè)、區(qū)域環(huán)境污染整治執(zhí)法檢查。通過實施環(huán)境信用評價、“雙隨機、一公開”環(huán)境監(jiān)管等制度，著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

      3.依法依規(guī)開展審批工作，優(yōu)化法治化營商環(huán)境

      2024年，我局按照《排污許可管理條例》《排污許可管理辦法》以及《固定污染源分類管理名錄（2019年版）》相關(guān)規(guī)定，共核發(fā)、更新排污許可證16宗，其中重新申請5宗、變更11宗；按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》以及《關(guān)于印發(fā)清遠市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批內(nèi)部分工方案（2022年本）的通知》的規(guī)定，受理審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告表5宗。

按照統(tǒng)一部署，我局行政審批受理窗口已進駐陽山縣綜合服務(wù)大廳，實現(xiàn)“一窗口受理”；行政許可事項均已在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線，實現(xiàn)了一門式一網(wǎng)式政府服務(wù)；修訂了《受理環(huán)評審批需企業(yè)提供的資料清單》，進一步優(yōu)化精簡了一次性告知清單，并設(shè)置了受理清單容缺機制。

      通過開展環(huán)評審批機制改革，落實優(yōu)化營商環(huán)境措施，進一步精簡了群眾辦事流程，避免群眾多跑、錯跑等現(xiàn)象。推進政府職能轉(zhuǎn)變，通過主動服務(wù)、全程服務(wù)、提前介入等方式，疏通群眾在辦理過程中遇到的堵點難點問題。

      （二）加強全面管控權(quán)力運行，主動落實政務(wù)公開

      一是主動接受監(jiān)督。認真做好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，積極吸收有關(guān)意見建議，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護的制度和機制。強化社會監(jiān)督，通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、公布監(jiān)督投訴電話，自覺接受新聞媒體和社會公眾廣泛監(jiān)督，依法受理、處理群眾舉報投訴。2024年答復(fù)處理“12345”政務(wù)熱線群眾咨詢55宗，答復(fù)率100％。

      二是嚴格實施政府信息公開制度。認真貫徹落實中央和省、市、縣的相關(guān)文件指導(dǎo)要求，結(jié)合生態(tài)環(huán)境工作實際，認真開展政府信息公開工作，依法落實政務(wù)公開的各項工作，確保了信息公開的準確性、權(quán)威性、完整性和時效性。2024年，清遠市生態(tài)環(huán)境局陽山分局門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息178條，收到信息公開申請0宗。

      （三）強化學(xué)法守法普法，提升法治意識

      為切實引導(dǎo)全體干部牢固樹立法治意識，堅持多形式推動法律法規(guī)宣傳教育，切實增強法治觀念。一是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子將《陽山縣領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》納入中心組理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,推動法律法規(guī)學(xué)習(xí)常態(tài)化，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊規(guī)守規(guī)用規(guī)，帶頭尊法學(xué)法守法用法。二是強化推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實，多形式深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)和政策宣傳，期間開展各類法治宣傳30余場次，發(fā)放宣傳材料1500余份，提高了廣大干部群眾依法保護生態(tài)環(huán)境的意識。三是定期組織執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，2024年度學(xué)法考試全員通過率100%，1名新錄用公務(wù)員考取行政執(zhí)法證。

      五、存在問題和2025年工作計劃

      2024年，雖然法治政府建設(shè)取得了一定成效，但也還存在一些不足：生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法存在短板，一線執(zhí)法專業(yè)人員較少，執(zhí)法人員執(zhí)法水平和案件辦理質(zhì)量還有待提升；法治建設(shè)特色工作和亮點工作還不夠突出，在工作的創(chuàng)新方面仍需要進一步加強。

      2025年，我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神。一是緊密圍繞縣委具體部署，全面推進法治政府建設(shè)，認真貫徹落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)；二是深入學(xué)習(xí)法治思想，強化依法行政能力；三是加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”；四是加強法治宣傳教育，提升公眾生態(tài)環(huán)境保護意識；五是健全內(nèi)部監(jiān)督機制，確保各項工作合法合規(guī)，高效推進法治政府建設(shè)進程。

                                                                                      清遠市生態(tài)環(huán)境局陽山分局

                                                                                               2025年1月23日