陽山縣黎埠鎮(zhèn)裕興肉豬養(yǎng)殖場

經(jīng)營者：李*標(biāo)

統(tǒng)一社會信用代碼：92441823******RR8U            

住所（地址）：陽山縣黎埠鎮(zhèn)水井村委會***

      我局于2024年12月21日對陽山縣黎埠鎮(zhèn)裕興肉豬養(yǎng)殖場(以下簡稱你養(yǎng)殖場）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)殖場實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

      2024年12月21日，你養(yǎng)殖場因臨時儲液池破損且養(yǎng)殖場的管理人員缺少巡查未發(fā)現(xiàn)該問題，導(dǎo)致臨時儲液池內(nèi)的廢水從破損處流出到外界環(huán)境，經(jīng)采樣監(jiān)測該廢水懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等污染因子，檢測結(jié)果分別超出廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放限值》DB44/613-2009規(guī)定的排放限值6.7倍、17.9倍、15.4倍、7.9倍。

      以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

      證據(jù)一：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄（2024年12月21日制作）、現(xiàn)場照片，證明：養(yǎng)殖場的臨時儲液池內(nèi)廢水從破損處流出并流到外界環(huán)境中，陽山縣環(huán)境監(jiān)測站對該外流廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測。

      證據(jù)二：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問筆錄（2024年12月26日制作），證明：陽山縣黎埠鎮(zhèn)裕興肉豬養(yǎng)殖場因其臨時儲液池破損且其養(yǎng)殖場的管理人員缺少巡查未發(fā)現(xiàn)該問題，導(dǎo)致臨時儲液池內(nèi)的廢水從破損處流出到外界環(huán)境。

      證據(jù)三：《監(jiān)測報告》{（陽山）環(huán)境監(jiān)測（水）字〔2024〕第（455）號}，證明：陽山縣環(huán)境監(jiān)測站對從該養(yǎng)殖場的臨時儲液池內(nèi)破損處流出到外界環(huán)境的廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測。經(jīng)采樣監(jiān)測，該廢水懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮等污染因子均超出廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放限值》DB44/613-2009規(guī)定的排放限值。

      證據(jù)四：裕興養(yǎng)殖場2022年-2025年動物產(chǎn)地檢疫報表，證明：結(jié)合詢問筆錄證明該養(yǎng)殖場屬于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖（常年存欄量1000頭）。

      證據(jù)五：陽山縣黎埠鎮(zhèn)裕興肉豬養(yǎng)殖場固定污染源排污登記表，證明陽山縣黎埠鎮(zhèn)裕興肉豬養(yǎng)殖場的當(dāng)事人主體資格，結(jié)合詢問筆錄證明該養(yǎng)殖場屬于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖（常年存欄量1000頭）。

      證據(jù)六：陽山縣黎埠鎮(zhèn)裕興肉豬養(yǎng)殖場營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營者身份證復(fù)印件，證明：陽山縣黎埠鎮(zhèn)裕興肉豬養(yǎng)殖場的當(dāng)事人主體資格。

      你養(yǎng)殖場的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》“第二十條　向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放?！钡囊?guī)定。

      我局于2025年3月24日以《行政處罰事先告知書》（清環(huán)陽山罰告字〔2025〕3號）告知你養(yǎng)殖場陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)）。你養(yǎng)殖場未作陳述和申辯，也未提出聽證申請。

      根據(jù)你養(yǎng)殖場的外流廢水的超標(biāo)情況（懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮等污染因子均超標(biāo)3倍以上），因此本案違法行為適用《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中“違法行為：排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，違法情形：超標(biāo)3倍以上或超總量 50%以上，罰款：3萬元以上5萬元以下”的行政處罰裁量等次。根據(jù)你養(yǎng)殖場的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，確定違法行為適用的行政處罰裁量等次為一般處罰。

      依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，可以處5萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定，以及參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中“違法行為：排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，違法情形：超標(biāo)3倍以上或超總量 50%以上，罰款：3萬元以上5萬元以下”的行政處罰裁量等次、“第十二條（二）罰款為一定幅度的數(shù)額的，從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值；從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄?，一般處罰按平均金額處罰”的規(guī)定，我局決定對你養(yǎng)殖場作出如下行政處罰：

      罰款人民幣肆萬元（小寫：40000元）；并責(zé)令限期治理。

      限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你養(yǎng)殖場如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

      逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                                                                                         清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局 

                                                                                            2025年4月1日