陽山縣昌隆養(yǎng)殖專業(yè)合作社：                       

法定代表人：蔡*監(jiān)

統(tǒng)一社會信用代碼：93441823******7A29

地址：陽山縣黎埠鎮(zhèn)燕巖村委會*******

      2025 年1月7日，我局對陽山縣昌隆養(yǎng)殖專業(yè)合作社（以下簡稱你合作社）進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)你合作社實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

       現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)你合作社二期項目廢水污染物治理設(shè)施中的三級沉淀池破損，導(dǎo)致養(yǎng)殖廢水流到外環(huán)境（流到你合作社二期項目三級沉淀池第三級西北方向養(yǎng)殖場圍蔽外道路旁水塘，該水塘未做防滲漏措施），經(jīng)采樣檢測，該廢水的懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷分別為1.98*10³mg/L、428mg/L、150mg/L、20.0mg/L，分別超出你合作社執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值8.9倍、3.28倍、0.88倍、1.5倍。

      以上事實，有以下主要證據(jù)證明：

      證據(jù)一：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場照片（2025年1月7日制作），證明：你合作社二期項目廢水污染物治理設(shè)施中的三級沉淀池破損，導(dǎo)致養(yǎng)殖廢水流到外環(huán)境（流到你合作社二期項目三級沉淀池第三級西北方向養(yǎng)殖場圍蔽外道路旁水塘，該水塘未做防滲漏措施）

      證據(jù)二：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問筆錄（2025年1月7日制作），證明：你合作社二期項目廢水污染物治理設(shè)施中的三級沉淀池破損，導(dǎo)致養(yǎng)殖廢水流到外環(huán)境（流到你合作社二期項目三級沉淀池第三級西北方向養(yǎng)殖場圍蔽外道路旁水塘，該水塘未做防滲漏措施）

      證據(jù)三：《固定污染源排污登記回執(zhí)》復(fù)印件（2025年1月7日由你合作社現(xiàn)場提供），證明：你合作社已進(jìn)行固定污染源排污登記。

      證據(jù)四：《關(guān)于〈陽山縣昌隆養(yǎng)殖專業(yè)合作社常年存欄2萬頭生豬新建項目環(huán)境影響報告書〉的批復(fù)》（清環(huán)陽山審〔2020〕6號）復(fù)印件（2025年1月7日由你合作社現(xiàn)場提供），證明：現(xiàn)場調(diào)查時，你合作社已取得了環(huán)評批復(fù)。

證據(jù)五：《陽山縣昌隆養(yǎng)殖專業(yè)合作社常年存欄2萬頭生豬新建項目環(huán)境影響報告書》第一部分復(fù)印件和第二部分復(fù)印件（2025年1月7日由你合作社現(xiàn)場提供），證明：你合作社灌溉廢水水質(zhì)執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/613-2009）其他地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)與《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）(旱作）標(biāo)準(zhǔn)中的較嚴(yán)值，具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：

      證據(jù)六：陽山縣昌隆養(yǎng)殖專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件（2025年1月7日由你合作社現(xiàn)場提供），證明：你合作社的當(dāng)事人主體資格。

      證據(jù)七：陽山縣環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》{（陽山）環(huán)境監(jiān)測（水)字〔2025〕第（004）號}（2025年1月15日由陽山縣環(huán)境檢測站出具），證明：陽山縣環(huán)境監(jiān)測站對從你合作社的流到外環(huán)境的廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測。經(jīng)采樣監(jiān)測，該廢水懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷分別為1.98*10³mg/L、428mg/L、150mg/L、20.0mg/L，分別超出你合作社執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值8.9倍、3.28倍、0.88倍、1.5倍。

      證據(jù)八：《關(guān)于陽山縣昌隆養(yǎng)殖專業(yè)合作社行政處罰事先告知書陳述和申辯申請書》和佐證材料，證明：你合作社于2025年5月29日提出了陳述申辯，申請從輕處罰。你合作社已主動整改廠區(qū)外泄洪渠和水塘，清除所有養(yǎng)殖糞污痕跡，主動減輕違法行為的危害后果。

      證據(jù)九：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（2025年3月11日制作），證明：你合作社已主動整改廠區(qū)外泄洪渠和水塘，清除所有養(yǎng)殖糞污痕跡，主動減輕違法行為的危害后果。

      你合作社上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放?！钡囊?guī)定。

      本單位執(zhí)法人員于2025年5月26日向你合作社送達(dá)了《行政處罰事先告知書》，告知了違法事實、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項，并告知享有陳述和申辯的權(quán)利。2025年5月29日你合作社提交了陳述申辯意見，請求從輕處罰。

      根據(jù)你合作社提交的陳述申辯意見和佐證材料結(jié)合《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》，證明你合作社已主動整改廠區(qū)外泄洪渠和水塘，清除所有養(yǎng)殖糞污痕跡，主動減輕違法行為的危害后果。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；......”的規(guī)定，我局結(jié)合律師意見，經(jīng)會議研究討論決定采納你合作社的陳述申辯意見，對你合作社的違法行為的裁量等次重新認(rèn)定為從輕處罰。

      根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第八章其他污染防治類第二十二點“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)”，上述違法行為屬于超標(biāo)3倍以上或超總50%以上情形：詳見下表：

      依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，可以處5萬元以下的罰款?！钡囊?guī)定以及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》中“違法行為：排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，違法情形：超標(biāo)3倍以上或超總量 50%以上，罰款：3萬元以上5萬元以下”的行政處罰裁量等次、“第十二條（二）罰款為一定幅度的數(shù)額的，從重處罰不得低于最高罰款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值；從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄骄?，一般處罰按平均金額處罰”的規(guī)定，我局決定對你合作社作的違法行為出如下行政處罰：

罰款人民幣叁萬元（小寫：30000.00元）；并責(zé)令限期治理。

      限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

      你合作社如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

      逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

                                                                                  清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局   

                                                                                    2025年6月11日