各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：

　　《陽山縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵辦法》已經(jīng)十七屆第 62次縣政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向我局反映。

　　                                                                                                                                                                        陽山縣財政局

　　                                                                                                                                                                       2025年5月6日

陽山縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵辦法

第一章 總則

　　第一條  為大力推廣節(jié)約用水，提高農(nóng)民及農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委等部門關(guān)于做好農(nóng)業(yè)用水水費收繳工作的指導(dǎo)意見》（粵發(fā)改價格〔2023〕346號）、《廣東省財政廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵機(jī)制有關(guān)工作的通知》（粵財農(nóng)〔2023〕137號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于陽山縣行政區(qū)域范圍內(nèi)具備供水計量基礎(chǔ)條件的中、小型灌區(qū)，高效節(jié)水灌溉項目區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目及其他農(nóng)田水利建設(shè)項目等范圍。

　　第三條  本辦法所稱精準(zhǔn)補(bǔ)貼是指農(nóng)業(yè)水價綜合改革過程中，在發(fā)揮水價促進(jìn)節(jié)水杠桿作用的同時，為確?？傮w不增加用水戶定額內(nèi)用水的水費支出，保障農(nóng)田水利工程設(shè)施良性運行，設(shè)立專項資金對農(nóng)業(yè)用水主體進(jìn)行補(bǔ)貼的專項活動。本辦法所稱節(jié)水獎勵是指農(nóng)業(yè)水價綜合改革過程中，為激勵節(jié)約用水，對采取節(jié)水措施、調(diào)整生產(chǎn)模式促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的農(nóng)業(yè)用水主體給予資金獎勵的專項活動。

　　第四條  實施農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵，按照總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和切實保護(hù)農(nóng)民合理用水權(quán)益的原則，結(jié)合實際，在完善水價形成機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立與節(jié)水成效、調(diào)價幅度、財力狀況相匹配的精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制和易于操作、用戶普遍接受的節(jié)水獎勵機(jī)制。

　　第五條  農(nóng)業(yè)供水實行總量控制、定額管理，用水定額按照廣東省用水定額地方標(biāo)準(zhǔn)《用水定額第一部分：農(nóng)業(yè)》（DB44/T1461.1-2021），并結(jié)合水行政主管部門核定下發(fā)的年度用水計劃或核定并頒發(fā)用水戶水權(quán)證書載明的年度農(nóng)業(yè)灌溉用水量執(zhí)行。

第二章 精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵

　　第六條  獎補(bǔ)對象為正式登記注冊的農(nóng)民用水合作組織、依法設(shè)立的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村級集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶等取用地表水開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并按規(guī)定繳納水費的農(nóng)業(yè)用水主體，利用地下水的農(nóng)業(yè)用水主體不予以補(bǔ)貼和獎勵。

　　第七條  精準(zhǔn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)業(yè)用水主體在定額內(nèi)的實際用水量和0.02元/m3的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，在實施過程中，結(jié)合我縣財力等情況可適時調(diào)整完善。以下情形之一的，不得給予補(bǔ)貼：

　　（一）農(nóng)業(yè)用水超定額用水部分；

　　（二）用水臺賬不健全；

　　（三）未發(fā)生實際灌溉；

　　（四）其他不宜補(bǔ)貼的情形。

　　第八條  節(jié)水獎勵標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)業(yè)用水主體定額內(nèi)的實際節(jié)水量和0.04元/m3的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。在實施過程中，結(jié)合我縣財力等情況可適時調(diào)整完善。以下情形之一的，不得給予獎勵：

　　（一）未發(fā)生實際灌溉；

　　（二）因種植面積縮減或轉(zhuǎn)產(chǎn)等非節(jié)水因素引起的用水量下降；

　　（三）用水臺賬不健全；

　　（四）其他不宜獎勵的情形。

第三章 獎補(bǔ)方式和申報程序

　　第九條  獎補(bǔ)資金按年度申報，一年獎補(bǔ)一次，每年一月底前申報上一年度獎補(bǔ)資金。符合獎補(bǔ)條件的農(nóng)業(yè)用水主體未在有效申報期內(nèi)報送申請及相應(yīng)資料的，視作放棄對應(yīng)年度精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎勵。

　　第十條  每年灌溉周期結(jié)束后，由符合獎補(bǔ)條件的農(nóng)業(yè)用水主體向用水管理單位提出申請。獎補(bǔ)資金申報資料包括作物種植面積、用水定額、用水量、待結(jié)算的抵扣折算水費額度、銀行賬戶信息、第二代居民身份證（農(nóng)戶）等相關(guān)資料復(fù)印件。所提供資料必須實事求是，真實可信，杜絕虛報、重報等現(xiàn)象。

　　第十一條 用水管理單位收齊申報資料后，嚴(yán)格按照獎補(bǔ)條件，組織人員完成對獎補(bǔ)對象的審核確認(rèn)。經(jīng)審核無誤后，用水管理單位將獎補(bǔ)對象的獎補(bǔ)資金申報資料在所在行政村顯著位置公示不少于7日，重點公開獎補(bǔ)對象、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和獎補(bǔ)金額等。公示無異議后，用水管理單位對獎補(bǔ)資金申報資料出具審核意見報送縣水利局審定?？h水利局組織人員對獎補(bǔ)對象相關(guān)信息的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核查，確定獎補(bǔ)對象和獎補(bǔ)金額，出具審核意見并加蓋公章后存檔備查?？h水利局匯總?cè)h獎補(bǔ)對象和獎補(bǔ)金額信息，向縣財政局申請資金撥付。

　　第十二條用水管理單位在核定用水單位應(yīng)繳納的水費額度后，可先將用水主體按規(guī)定享受的財政精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵折算為一部分水費予以扣除，剩余部分作為用水主體實際需繳納的水費。折算為水費的財政精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵額度，由用水管理單位在年度農(nóng)業(yè)用水補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵申報時一并申報，并作為用水管理單位的補(bǔ)貼收入，用于日常維護(hù)支出。折算為水費后還有結(jié)余的，結(jié)余部分按照本辦法規(guī)定發(fā)放至獎補(bǔ)對象賬戶。

第四章 資金管理

　　第十三條  資金來源。精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵資金由縣財政在省市級涉農(nóng)資金、可統(tǒng)籌支持農(nóng)業(yè)水價改革的中央財政水利發(fā)展資金、農(nóng)田水利工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助、有關(guān)農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金、本級財政安排的資金，以及可折算抵扣為水費的水管單位公益性人員基本支出和工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費、農(nóng)業(yè)灌排工程運行管理費、超定額累進(jìn)加價水費、水權(quán)轉(zhuǎn)讓費等資金統(tǒng)籌解決。

　　第十四條  資金發(fā)放?？h財政按年度安排農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵資金?？h水利局按照國庫集中支付管理規(guī)定程序向縣財政局請撥，將獎補(bǔ)資金直接撥付至獎補(bǔ)對象賬戶（折算為水費的獎補(bǔ)資金直接撥付至用水管理單位賬戶）。獎補(bǔ)對象應(yīng)建立用水管理、水費收支、獎補(bǔ)資金等相關(guān)臺賬，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，?？顚Ｓ?，提高綜合用水管理水平和財務(wù)管理能力。

　　第十五條  資金監(jiān)管。精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵資金的使用和管理接受人大、審計等部門的監(jiān)督檢查以及群眾監(jiān)督。建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵資金使用情況公示制度，獎補(bǔ)對象應(yīng)定期將獎補(bǔ)資金的使用情況在所在行政村顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于7日。

　　第十六條補(bǔ)貼資金用于農(nóng)田水利工程運行管護(hù)，包括維修養(yǎng)護(hù)費、動力費等，也可部分用于農(nóng)業(yè)水價綜合改革培訓(xùn)、管理、宣傳。獎勵資金主要用于獎勵實現(xiàn)節(jié)水的規(guī)模經(jīng)營主體、農(nóng)民用 水合作組織和農(nóng)業(yè)用水戶。獎補(bǔ)資金不得用于發(fā)放行政事業(yè)單位各類人員的津補(bǔ)貼以及與農(nóng)業(yè)水價綜合改革無關(guān)的工作經(jīng)費，不得用于樓堂館所建設(shè)等支出。

　　第十七條  任何單位和個人不得虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎勵資金。在資金分配、使用管理過程中，存在違反規(guī)定分配或使用資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

　　第十八條 本辦法由陽山縣財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條本辦法自印發(fā)日起30日后施行，有效期5年。2022年3月25日制定印發(fā)的《陽山縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎勵實施方案》（陽財發(fā)〔2022〕9號）同時廢止。