政 府 工 作 報 告

——2007年3月31日在太平鎮(zhèn)第十一屆第二次人民代表大會上 

太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長  譚雄輝  

各位代表：

我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席的同志提出意見。

2006年的工作回顧

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年，是站在新起點、實施新跨越、開創(chuàng)新局面的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平為重點，全面推進“三化一園”戰(zhàn)略，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大人民群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全面落實縣第十次黨代會和縣第十三屆人大一次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作部署。

一、         抓好“三農(nóng)”工作，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

2006年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20855萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值13383萬元，增長9.8%；工業(yè)產(chǎn)值7472萬元，減幅44.08%；全年完成國稅、地稅215萬元，增長3.8%；完成固定資產(chǎn)投資8279萬元，增長40%；財政總收入894萬元，增長21.6%；農(nóng)民人均純收入4042元，增長5.2%。

科學(xué)、合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo)，按照以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，優(yōu)化品種為重點，市場需求為導(dǎo)向，經(jīng)濟效益為目標(biāo)的發(fā)展思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)。2006年種植反季節(jié)蔬菜面積達(dá)1200多畝。同時,群眾利用低洼田、河灘、山?jīng)_筑起水庫養(yǎng)魚，面積達(dá)3000多畝，經(jīng)濟效益由五年前畝產(chǎn)值1000多元提高到2000多元。

切實抓好勞務(wù)輸出工作，積極鼓勵農(nóng)村富余勞動力向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)。完善和落實就業(yè)扶持政策，強化公共就業(yè)服務(wù)，積極鼓勵勞務(wù)輸出，特別是做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村新增勞動力、富余勞動力、人均純收入1500元以下的貧困家庭勞動力的就業(yè)工作。去年全鎮(zhèn)向廣州、珠海、深圳、佛山等地輸出勞動力達(dá)1萬多人，有效地增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

認(rèn)真抓好植樹造林工作，積極創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)。引入外商或鼓勵當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ń?jīng)濟實力的農(nóng)戶，在宜林荒山開墾種植速生豐產(chǎn)林，初步掀起植樹造林的高潮。目前已種植速生豐產(chǎn)林面積達(dá)2萬多畝，切實解決了我鎮(zhèn)季節(jié)性勞力就業(yè)，增加農(nóng)民收入，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化將逐步成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點。

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。全年完成鄉(xiāng)村沙土路改水泥路面工程有7條，共19公里，解決了群眾行路難的問題，給群眾生產(chǎn)生活帶來便利，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。爭取到上級對龍?zhí)林链蟪谴骞返母脑炝㈨椇蛯κ〉?span lang="EN-US">S260線貫穿圩鎮(zhèn)路段1.2公里改道的立項。

二、做好招商引資工作，不斷壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟

不斷強化“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，工業(yè)富鎮(zhèn)”的意識，把握機遇，積極整合和盤活本地資源，著力改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，2006年,成功引進了佛山宏展紙業(yè)有限公司在我鎮(zhèn)投資500萬元興建塑料橡膠分裂加工廠,現(xiàn)已進入建設(shè)廠房階段。目前我鎮(zhèn)已初步形成了“以情招商，以商引商”的新格局。

三、抓好安全生產(chǎn)工作，努力提高生產(chǎn)效益

狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，扎實開展非煤礦山的整治，加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，組織派出所、林業(yè)治安中隊、民兵應(yīng)急分隊20多人對礦山安全生產(chǎn)進行不定期安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，限期改進，實行一企業(yè)一檔案的管理制度。一年來，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有效保障了群眾生命財產(chǎn)的安全。

四、加大環(huán)保工作力度，切實保護生態(tài)環(huán)境

高度重視環(huán)保工作，加大環(huán)保宣傳和監(jiān)管力度，狠抓整治，從而有效地保護我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。一是做好飲用水源與生活環(huán)境的保護，加大了圩鎮(zhèn)及村莊“臟、亂、差”環(huán)境的治理，鼓勵開展“文明村”的建設(shè)工作；二是堅決不引進污染大的企業(yè)；三是對現(xiàn)有的礦山等企業(yè)，嚴(yán)格按照環(huán)保的要求及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行管理，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，經(jīng)檢查符合環(huán)保條件后，方可復(fù)產(chǎn)；四是對整頓后仍不符合環(huán)保要求的，堅決給予取締。

五、社會各項事業(yè)明顯進步，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

教育事業(yè)發(fā)展良好。堅持“近期抓工業(yè)，長遠(yuǎn)靠教育”的戰(zhàn)略思想，形成尊師重教的良好氛圍，促進教育事業(yè)的軟硬件建設(shè)。教育基礎(chǔ)設(shè)施布局調(diào)整，得到了省的大力支持，投入了50萬元在太平第二小學(xué)建造一幢三層共680平方米的教學(xué)綜合樓，目前教學(xué)樓已進入裝修階段。爭取到社會慈善機構(gòu)的支持，對湖洞小學(xué)危樓進行改造，現(xiàn)已進入設(shè)計施工階段。認(rèn)真落實省有關(guān)政策，免收1358個年人均收入1500元以下農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育階段書雜費。

人口與計生工作水平得到鞏固。建立和健全“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計生工作管理機制。一是大力抓好了宣傳教育，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。二是認(rèn)真建立健全了利益導(dǎo)向機制，提高了群眾實行計劃生育的自覺性。三是抓好了村級計生隊伍建設(shè)，實行計劃生育層級動態(tài)管理，實現(xiàn)計生工作重心下移。2006年出生率為9.17‰，計生率87.02%，查環(huán)查孕率95.02%，全鎮(zhèn)人口計生工作進一步鞏固。

農(nóng)村初級衛(wèi)生保健、社會保障事業(yè)發(fā)展加快。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，公共衛(wèi)生體系建設(shè)明顯加強，投入19萬元改造白蓮衛(wèi)生院，并對各村1間衛(wèi)生站進行補助1萬元。農(nóng)村初級衛(wèi)生保健、計劃免疫等工作成效明顯，加強了農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作宣傳力度，進一步抓好了農(nóng)村改灶、改水、改廁工作，優(yōu)化農(nóng)村的生活環(huán)境，增強了農(nóng)民群眾自我保健的意識和能力，提高健康水平。解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴的問題。農(nóng)村醫(yī)療保障覆蓋面不斷擴大，已參保的有36687人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?span lang="EN-US">95%，納入低保人員1440人，享受每月80元計生獎勵金的人數(shù)103人。

抗洪救災(zāi)成績顯著。今年“6∙18”“7∙15”“8∙04”洪災(zāi)，對我鎮(zhèn)的農(nóng)作物、住房造成了一定程度的損失，經(jīng)過全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部的奮戰(zhàn)，終于取得了抗洪救災(zāi)的勝利。在上級政府及有關(guān)部門的大力支持下，展開災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)了生產(chǎn)，確保群眾“有衣穿、有飯吃、病有醫(yī)”。我鎮(zhèn)被縣人民政府評為“抗洪救災(zāi)先進單位”，江國平等6人被縣政府評為“抗洪救災(zāi)先進個人”。在省、市、縣的大力扶持下，指定專人負(fù)責(zé)，組織實施，跟蹤落實，在2007年元旦前，洪災(zāi)造成房屋倒塌的32戶全倒戶全部完成重建家園并入住新居，確保了受災(zāi)群眾有屋住。爭取上級支持，投入15萬元對全鎮(zhèn)30戶危房進行改造。

其它各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。工會、共青團、婦聯(lián)、衛(wèi)生、供電、農(nóng)信社、獸醫(yī)站、郵電等部門都做好了本職工作，全面完成上級交給的任務(wù)，為我鎮(zhèn)的各項建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

六、抓好“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想

市、縣、鎮(zhèn)第二批“十百千萬” 下基層駐農(nóng)村干部，圍繞“三查兩建一發(fā)展”的任務(wù)和要求，積極開展各項工作。為村集體、群眾辦好事辦實事。如：市紀(jì)委駐龍?zhí)凉ぷ鹘M2006年又為該村辦好事辦實事7件；縣公路局駐田莊村工作組投入40多萬元鋪設(shè)一條貫穿該村南北兩面2公里水泥硬底化公路，切實解決了群眾交通、運輸難問題，促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

七、圓滿完成了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作

去年9月和11月分別勝利召開的黨代會和人代會，順利選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人員配備齊全、結(jié)構(gòu)合理，建立了一支年輕化、知識化、工作能力強的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，為今后太平鎮(zhèn)的各項事業(yè)快速穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展建立了堅實的基礎(chǔ)。

八、加大社會治安綜合治理力度，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境

堅持以“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針，積極開展法制綜合治理的宣傳教育，重拳打擊地下“六合彩”賭博活動，嚴(yán)肅處理一批參與地下“六合彩”賭博活動人員，有效遏制地下“六合彩”賭博活動在我鎮(zhèn)蔓延，嚴(yán)厲查處和打擊社會上各種違法犯罪分子。一年來，社會治安逐步好轉(zhuǎn)。

九、加強機關(guān)效能建設(shè)，政府施政能力明顯提高

依法行政水平進一步提高。堅持民主決策，健全政府全體會議和常務(wù)會議制度，保證了領(lǐng)導(dǎo)決策的制度化、民主化與科學(xué)化；明確和規(guī)范政府職能，強化社會管理和公共服務(wù)，較好地解決了政府職能“越位、缺位、錯位”問題；切實加強政府信用體系建設(shè)，注重保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，較好地樹立了政府的權(quán)威。

應(yīng)對突發(fā)事件的能力顯著增強。取得了抗擊特大洪災(zāi)的勝利，在去年抗擊特大洪災(zāi)中，有效發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的積極作用，及時化解危機，將各項損失降至最低限度。

黨風(fēng)廉政建設(shè)切實加強。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強警示教育，積極治理商業(yè)賄賂、教育亂收費、醫(yī)療購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

各位代表!過去的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)取得了新的成績，“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾生活有了較大的改善，全鎮(zhèn)面貌發(fā)生了新的變化?？偨Y(jié)本鎮(zhèn)的工作，我們之所以能取得這樣的成績，關(guān)鍵在于：一是有一個好的團隊，班子團結(jié)統(tǒng)一，心往一處想，勁往一處使；二是解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極進取，敢想敢干；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務(wù)；四是全鎮(zhèn)上下團結(jié)一心，攻堅破難，真抓實干。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表，向在各個崗位上辛勤勞動，做出貢獻(xiàn)的廣大農(nóng)民、知識分子、工人、干部，向所有關(guān)心支持和幫助太平鎮(zhèn)經(jīng)濟社會政治發(fā)展的社會各界人士表示衷心感謝和崇高的敬意！

回顧2006年的工作，我們還面臨不少的困難和問題：經(jīng)濟總量還比較小，發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理，農(nóng)業(yè)集約化程度較低，農(nóng)民收入增長不夠快，部分群眾生活仍然困難，機關(guān)效能建設(shè)還需加強，干部隊伍綜合素質(zhì)有待提高，民主法制建設(shè)依然存在薄弱環(huán)節(jié)，對這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究切實改進。

2007年工作規(guī)劃

2007年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認(rèn)真落實縣委、縣政府的工作部署，以縣第十一次黨代會確定的建設(shè)“發(fā)展、富裕、和諧”新陽山為總目標(biāo)，以發(fā)展為第一要務(wù)，堅持敢想大發(fā)展、善謀大發(fā)展、真干大發(fā)展、強基固本確保大發(fā)展，深入實施“工業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游旺縣、科教興縣”戰(zhàn)略，在更高的層次上推進“三化一園”建設(shè)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進社會和諧，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。

2007年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長16%，工業(yè)產(chǎn)值增長26%，農(nóng)業(yè)增長4.5%；鎮(zhèn)級財政總收入增長18%，農(nóng)民人均純收入增長6%；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須切實做好以下幾項工作：

一、         著力抓好招商引資，促進工業(yè)跨越式發(fā)展

工業(yè)是富民強鎮(zhèn)的關(guān)鍵，招商引資是壯大工業(yè)經(jīng)濟的最有效途徑，全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想，突出以招商引資抓工業(yè)，堅持全部工作以抓經(jīng)濟為主、經(jīng)濟工作以抓工業(yè)為主、工業(yè)工作以抓招商引資為主的“三為主”方針，進一步改善投資環(huán)境，強化服務(wù)意識，全力打造讓投資者動心的政策環(huán)境，放心的法治環(huán)境，順心的體制環(huán)境、舒心工作生活環(huán)境，增強我鎮(zhèn)招商引資的吸引力和競爭力。2007年，除了鞏固好已投產(chǎn)的工業(yè)項目之外，還要積極挖掘潛力，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，堅持貫徹落實“確保安全、保護環(huán)境、依法開采、做大規(guī)模、加工增值、依法納稅”的二十四字方針，抓好全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和管理，爭取引進實力雄厚、有資質(zhì)的公司，做強做大我鎮(zhèn)礦山企業(yè)。努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)幫助佛山市宏展紙業(yè)有限公司完成在我鎮(zhèn)投資500萬元的塑料橡膠分裂加工廠早日建成并順利投產(chǎn)；努力幫助金鑫礦業(yè)公司完成在杏棠村鉛鋅礦的細(xì)探工作，爭取今年下半年能進入開采階段，切實增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。

二、         著力解決“三農(nóng)”問題，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予、少取、放活”的方針，大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”、“一村一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，抓好反季節(jié)蔬菜、馬鈴薯、水果、蠶桑的種植和“太平魚”的推廣養(yǎng)殖，以品牌效應(yīng)促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，不斷提高農(nóng)民生活水平。今年，全鎮(zhèn)種果的農(nóng)戶成倍增長，我們計劃在技術(shù)、信息上給予大力的支持，將舉辦一到兩期的種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班，幫助他們掌握一定的種植技術(shù)。

改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，也是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要按照中央和省關(guān)于把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，轉(zhuǎn)向農(nóng)村的要求，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，切實解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的熱點問題，抓好農(nóng)田水利、食水工程，爭取上級支持對龍?zhí)链?span lang="EN-US">500畝農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三元食水工程、牛鼻水利引水工程、牛鼻圳水利蓮塘段維修。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作，今年我們找3—5個自然村作為試點，大力推廣應(yīng)用沼氣，聘請“保潔員”負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生，治理農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，確保村容整潔。

三、加強交通設(shè)施建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程

今年爭取完成白蓮至大清公路、龍?zhí)林链蟪堑墓犯脑?；做好已獲上級立項的S260線經(jīng)過太平圩鎮(zhèn)1.2公里的公路改道的前期準(zhǔn)備工作；配合縣抓好縣道385線七拱聯(lián)坑至太平路段和省道260線水口至太平路段的建設(shè)。同時做好市政規(guī)劃，加強圩鎮(zhèn)管理，加大對圩鎮(zhèn)交通占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行綜合治理的力度，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。

四、抓緊抓好人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平

對計生工作要保持清醒認(rèn)識不動搖、責(zé)任落實不動搖、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不動搖、宣傳教育不動搖，建立健全計劃生育層級動態(tài)管理責(zé)任制。狠抓計劃生育節(jié)育政策落實，抓好一孩上環(huán)率、二孩結(jié)扎率、查環(huán)查孕率和孕情檢查率，使政策外生育得到有效的控制；完成縣下達(dá)的年度目標(biāo)管理責(zé)任制的各項指標(biāo)。積極創(chuàng)建“鎮(zhèn)無政策外多孩出生、村無政策外生育”活動，進一步提高人口與計劃生育整體水平，穩(wěn)定低生育水平。

五、全面發(fā)展各項社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)鞏固提高普及九年義務(wù)教育成果，充分認(rèn)識教育對于山區(qū)發(fā)展和群眾致富的重要性，積極幫助農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。增加教育投入，整合優(yōu)化教學(xué)資源，努力改善辦學(xué)條件。今年重點抓好我鎮(zhèn)創(chuàng)市“教育強鎮(zhèn)”工作，計劃在太平中學(xué)建設(shè)一個綜合型大運動場，新建一幢教學(xué)綜合大樓，創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建成市的“教育強鎮(zhèn)”。

大力發(fā)展衛(wèi)生保健事業(yè)。提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，健全公共衛(wèi)生體系，重點抓好鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造建設(shè)，按上級的要求達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)；抓好農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭每個行政村都有一間規(guī)范的衛(wèi)生站，改善群眾就醫(yī)條件，繼續(xù)加大農(nóng)村初級衛(wèi)生保健的宣傳力度，抓好農(nóng)村改房、改灶、改水、改廁工作，達(dá)到防病保健、消除因病致貧的目標(biāo)。鞏固和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，從2007年開始，在農(nóng)民個人出資10元不變的情況下，將農(nóng)民住院補助封頂線從10000元提高到12000元，切實解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的問題，防止農(nóng)村群眾因病返貧、因病致貧。

提高全民素質(zhì)。切實加強理想信念教育，大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，開展生動活潑、健康有益的文化、體育活動，豐富群眾精神生活，樹立文明、向上、健康的社會風(fēng)貌。深入開展以“八榮八恥”、“愛國、守法、誠信、知禮”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代公民教育及社會主義榮辱觀教育活動，大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義精神，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實提高群眾素質(zhì)。

切實加強人口、資源、環(huán)保工作。切實抓好人口與計劃生育工作，加大計生經(jīng)費投入，突出抓好層級動態(tài)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩個重點，狠抓查環(huán)查孕節(jié)育措施的落實和社會撫養(yǎng)費的征收。實行嚴(yán)格的耕地保護制度，盤活存量土地資源，保證經(jīng)濟社會建設(shè)用地需要，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。認(rèn)真落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，加強環(huán)保宣傳，增強環(huán)保意識，認(rèn)真落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強水資源和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督保護，保持青山綠水的秀麗景觀，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧統(tǒng)一。

狠好安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和執(zhí)法力度，認(rèn)真開展好食品、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通、消防、企業(yè)等重點行業(yè)的各項安全生產(chǎn)專項整治工作，全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，消除各種安全隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保社會經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

切實加強殯葬管理工作。進一步加強殯葬改革的宣傳力度，提高對殯葬管理重要性的認(rèn)識，全市都屬于火化區(qū)，遺體一律要實行火化，爭取火化率達(dá)到100%。公路干道兩旁視線范圍內(nèi)嚴(yán)禁出現(xiàn)新墳和舊墳翻新，切實加強殯葬管理工作。

六、高度關(guān)注民主，建設(shè)富裕、和諧新太平

切實抓好財稅工作。加強稅源建設(shè)，強化稅收征管，確保稅收與經(jīng)濟同步增長，通過發(fā)展來培育大財源，抓好現(xiàn)有大企業(yè)的管理和發(fā)展，壯大產(chǎn)值，增加稅收收入，通過招商引資培育大稅源，增加稅收新增長點，提高財政自給率。嚴(yán)厲打擊各種偷逃騙稅行為，做到應(yīng)收盡收。

抓好就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。認(rèn)真做好職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作，特別是抓好貧困戶勞動力的就業(yè)培訓(xùn)，幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)，提高他們的收入；認(rèn)真配合好縣城各大鞋廠等企業(yè)的招工，加大農(nóng)村富余勞動力輸出，為陽山經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的同時實現(xiàn)增加收入的目的。加強社會保障工作，逐步完善社會保障體系，提高農(nóng)村低保戶的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，從今年1月份起，農(nóng)村低保待遇增加到100元，并落實低保應(yīng)保盡保，讓人民群眾享受到更多的改革發(fā)展成果。

創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路。抓好農(nóng)村安居工程，解決群眾住房問題。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)，加快硬底化公路建設(shè)進程，實現(xiàn)“路通財通”。尊重群眾意愿，大力支持群眾發(fā)展自主經(jīng)濟，讓群眾根據(jù)市場的需求自由尋求發(fā)展經(jīng)濟的新路子。

切實維護社會穩(wěn)定。把維穩(wěn)工作放在重要位置，要學(xué)法、知法、用法，增強依法行政的觀念，深入推進法制宣傳和依法治理。高度重視群眾來信來訪，加強民事糾紛的協(xié)調(diào)處理，解決好人民內(nèi)部矛盾，努力為群眾排憂解難。各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處，及時化解新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力，重點整治地下“六合彩”賭博活動，堅決掃除“黃、賭、毒”。提高依法行政的能力。積極推進政務(wù)公開和村務(wù)公開，完善村民自治的民主管理制度，維護人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，努力營造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

七、加強機關(guān)效能建設(shè)，提升政府施政能力

全力推進機關(guān)效能建設(shè)。加快構(gòu)建行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，不斷提高政府駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政和全面履行職責(zé)的能力，推進依法行政、科學(xué)行政和民主行政。在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進，使人民群眾的滿意度有新提高。制定和完善突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，建立“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體制和運行機制。

不斷提高依法行政水平。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督，抓好政務(wù)公開工作，推進村民自治和企事業(yè)單位民主管理。

努力建設(shè)廉潔政府。全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實解決群眾反映強烈的突出問題，努力建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效的政府。

各位代表！太平正處在加快發(fā)展的新時期，今后肩負(fù)的任務(wù)更加光榮而艱巨，讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，在上級及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把握機遇，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，團結(jié)實干，同心同德，為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建發(fā)展、富裕、和諧的新太平而努力奮斗！