陽山年鑒·2011

七　拱　鎮(zhèn)

【基本情況】

【概述】 全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值15億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.3億元，社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.5億元，自2007年起分別年均遞增13.8%、20.7%、32.7%；實(shí)現(xiàn)稅收總收入1121萬元；地方財(cái)政收入1013萬元，年均遞增12.8 %；農(nóng)民人均純收入5969元，年均遞增8.2%。

【招商引資】 招商引資金額40245萬元，同比增長42%；到目前為止，已入園企業(yè)有7家，合同投資總額達(dá)10.5億元，實(shí)際完成投資約2.26億元，其中2010年完成投資約1.28億元，2010年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)5億元，預(yù)計(jì)全部建成后年工業(yè)產(chǎn)值可達(dá)20億元以上。2010年重點(diǎn)抓好4方面工作：一是園區(qū)公路260線改道工程順利開展，已完成路基工程95%，橋涵工程100%，路面工程30%,投資約2500萬元，約占總投資51%；二是園區(qū)范圍內(nèi)的管線遷移工作已基本得到了落實(shí)，將通過園區(qū)沿S114線方向的通信、電視光纖、供電線路進(jìn)行了遷移；三是已沿S114線路旁鋪設(shè)好自來水管，保障企業(yè)的用水供應(yīng)；四是工業(yè)園合計(jì)征地2413.1畝，其中617畝已獲批為建設(shè)用地（已使用141畝，尚余476畝），其余尚未獲批的預(yù)征地有1796.1畝，目前我縣已按程序?qū)㈩A(yù)征地向省國土廳申報(bào)調(diào)規(guī)為建設(shè)用地，并已獲省國土廳批復(fù)，現(xiàn)正在向省國土廳辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)。

【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)】 著重抓好七拱特產(chǎn)發(fā)展。大力培養(yǎng)益農(nóng)柑橘合作社、金豐淮山專業(yè)合作社、云泉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等農(nóng)民合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，抓好淮山標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、萬畝優(yōu)質(zhì)稻種植基地建設(shè)和推廣，做好宣傳提高品牌效應(yīng)等做大做強(qiáng)地方特色產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)云泉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司云泉牌沙田柚已成功注冊商標(biāo)，并通過省有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品驗(yàn)證，建有近200畝的有機(jī)柚子種植基地。芙蓉村、石角村推廣萬畝優(yōu)質(zhì)稻種植基地，并通過省有機(jī)驗(yàn)證，建有500畝有機(jī)稻種植基地?；瓷綐?biāo)準(zhǔn)化種植基地500畝，輻射周邊群眾種植8000多畝。

全鎮(zhèn)發(fā)放家電下鄉(xiāng)21.2萬元，種糧直補(bǔ)432萬元，農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷1101萬元，門診報(bào)銷193287元。全鎮(zhèn)2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)61459人，參合率99%。

【“雙到”工作】 各掛扶單位為掛扶村支持資金8.5萬元，干部為貧困戶捐助扶持資金3萬元，為掛扶村增加集體經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目2個(gè)，貧困戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目188個(gè)，培訓(xùn)貧困戶勞動(dòng)力272人次，組織貧困戶富余勞動(dòng)力外出務(wù)工60人。

【精神文明】 加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面提高農(nóng)民整體綜合素質(zhì)。①加強(qiáng)農(nóng)民文化科技教育，重點(diǎn)開展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，全鎮(zhèn)18各村居配備農(nóng)村書屋，藏書達(dá)500冊以上，開展“五五”普法教育，使農(nóng)民知法、懂法、守法，通過合法途徑表達(dá)合理訴求，正確處理國家、集體和個(gè)人三者關(guān)系。②加強(qiáng)農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)，保護(hù)發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和體育項(xiàng)目，今年將唐屋新村列入新農(nóng)村示范點(diǎn)強(qiáng)化村容村貌等重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，以點(diǎn)帶面做好新農(nóng)村建設(shè)工作。

【社會(huì)綜治】 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。①積極排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，依法妥善處理群體性事件；2010年及時(shí)介入調(diào)處巖口村、三所村山場糾紛引發(fā)群體性事件，引導(dǎo)村民通過合法途徑訴求爭議問題。②從嚴(yán)治警，堅(jiān)持嚴(yán)打方針，對雙搶、黑惡勢力、吸毒販毒等嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的刑事犯罪要保持高壓打擊態(tài)勢，使人民群眾有安全感。③高度重視信訪工作，努力化解矛盾和歷史遺留問題，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制，解決群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

【計(jì)劃生育】 2009年10月至2010年9月，全鎮(zhèn)計(jì)生率為95.33%，性別比為108.6:100。無政策外出生村共8個(gè)，占全鎮(zhèn)村（居）總數(shù)44.44 %，分別是：七拱村、芙蓉村、潭村村、石角村、桂花村、龍脊村、三所村、居委會(huì)。全鎮(zhèn)共落實(shí)四術(shù)787例，結(jié)扎343例（其中純二女扎54例），上環(huán)401例，補(bǔ)救措施34例。計(jì)劃生育服務(wù)所趨向規(guī)范化建設(shè)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收逐步規(guī)范，計(jì)劃生育宣傳深入開展，創(chuàng)新工作機(jī)制，扭轉(zhuǎn)計(jì)生工作被動(dòng)局面，有效推動(dòng)“兩無”活動(dòng)創(chuàng)建。

【社會(huì)事務(wù)】 建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保做到應(yīng)保盡保。2010年，我鎮(zhèn)農(nóng)村低保1368戶3465人，年底保金254.6萬元，城鎮(zhèn)居民低保30戶70人，年低保金8100元。二是為丘記南等143戶因病、因?yàn)?zāi)造成生活困難的群眾發(fā)放救濟(jì)款共97496元，為557戶2150人發(fā)放救濟(jì)大米33923公斤，為70戶困難群眾發(fā)放棉被70套衣服150套，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。三是推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療補(bǔ)助工作，全年為張根等43名患者申請醫(yī)療救助34900元。四是城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保、三級以上殘疾人共4729人免費(fèi)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。五是做好慰問工作。利用節(jié)日對355名五保老人進(jìn)行慰問，發(fā)放慰問金12650元。六是做好災(zāi)后重建。我鎮(zhèn)今年因暴雨導(dǎo)致房屋倒塌的全倒戶41戶，經(jīng)申請災(zāi)后重建，現(xiàn)已竣工31戶，其余確保在2011年春節(jié)前全部能遷入新居。七是抓好敬老院建設(shè)。不斷改善敬老院的居住生活條件，現(xiàn)敬老院老人人均年生活費(fèi)達(dá)3500元。八是積極開展“雙擁”工作。對15名優(yōu)秀士兵進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，共3500元，對78名烈軍家屬進(jìn)行慰問并召開退伍軍人座談會(huì)，共19310元。九是做好復(fù)明活動(dòng)。組織330名眼疾患者進(jìn)行檢查篩選，為20名白內(nèi)障患者施行手術(shù)，使他們重見光明。十是抓好老齡委工作。全鎮(zhèn)124名90歲以上老人發(fā)放長壽金，每月100元；為3名100歲以上老人發(fā)放長壽金，每月150元。

【科教文衛(wèi)】 七拱中心衛(wèi)生院投入18萬元對軟件建設(shè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了電子病歷、電子收費(fèi)等網(wǎng)絡(luò)一體化。2010年內(nèi)計(jì)劃免疫運(yùn)轉(zhuǎn)12次，建卡率100%，五苗基礎(chǔ)免疫率達(dá)98%以上。完成門診40224人次，住院2441例。中考成績喜人。通儒中學(xué)：700分以上21人，600分以上109人，上市一中711分?jǐn)?shù)線由14人，上市一中實(shí)驗(yàn)區(qū)675分?jǐn)?shù)線有39人，上南陽515分?jǐn)?shù)線有180人，上陽中407分?jǐn)?shù)線有244人，其中成達(dá)釬同學(xué)以數(shù)學(xué)滿分取得全市單科第一名，以總分787獲全縣第三名。第二中學(xué)：共有287人參加考試，700分以上共有22人，排在全縣第五名，進(jìn)入全縣前50名共有2人，進(jìn)入全縣前500名共有34人，600分以上共有90人，上市一中線36人，南陽中學(xué)151人，陽山中學(xué)240人。全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，鞏固率100%，并做好農(nóng)村特困家庭“兩免一補(bǔ)”工作，被確定為特困生生活補(bǔ)助對象1481名。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)800人，村干部120人。

【勞動(dòng)就業(yè)和保障工作】 全鎮(zhèn)136名村干部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)居民  924人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，開發(fā)公益性崗位34個(gè)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)1800多人次，對外勞務(wù)輸出1107人。

【征兵工作】 全鎮(zhèn)適齡青年報(bào)名送檢人數(shù)112人，體檢合格18人 ，應(yīng)征入伍17人。

【其他】 2010年10月，協(xié)助縣委、縣政府成功舉辦了第六屆中國·陽山四驅(qū)越野車節(jié)。

【人事動(dòng)態(tài)】2010年5月，副鎮(zhèn)長溫志芬調(diào)動(dòng)到縣婦聯(lián)。

2010年5月，溫英明同志從大崀鎮(zhèn)政府調(diào)入，任鎮(zhèn)黨委委員。

     2010年12月，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記莫志堅(jiān)同志調(diào)動(dòng)到黃坌鎮(zhèn)政府。

     2010年12月，黃錦秀同志從江英鎮(zhèn)政府調(diào)入，任鎮(zhèn)黨委委員、人大副主席候選人。

     2010年12月，鎮(zhèn)黨委委員、派出所長陳偉文同志調(diào)動(dòng)到縣公安局。

     2010年12月，黎遠(yuǎn)芳同志從黎埠派出所調(diào)入，任鎮(zhèn)黨委委員、七拱派出所所長。

七拱鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單

黨委書記：馬文權(quán)（2007.04—       ）

副 書 記：梁文鋒（2004.05--       ）

梁治中（2009.08--       ）

黨委委員：文理營（2004.05--       ）

馮偉峰（2004.05--       ）

莫志堅(jiān)（2006.09—2010.12）

黃繼旺（2006.09--       ）

何俊斌（2006.09--       ）

曹志偉（2006.09--       ）

黃靜誼（2007.09--       ）

鄧俊文（2007.09--       ）

陳偉文（2008.10—2010.12）

溫英明（2010.05--       ）

黃錦秀（2010.12--       ）

黎遠(yuǎn)芳（2010.12--       ）

人大主席：馬文權(quán)（2007.04--       ）

副 主 席：文理營（2004.05--       ）

鎮(zhèn)　　長：梁文鋒（2009.07--        ）

副 鎮(zhèn) 長：溫志芬（2004.05--       ）

何俊斌（2006.09--        ）

黃繼旺（2006.09--        ）