政 府 工 作 報 告

——2008年3月28日在太平鎮(zhèn)第十一屆

第三次人民代表大會上

太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長  譚雄輝

各位代表：

我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席的同志提出意見。

2007年工作回顧

2007年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞建設(shè)“發(fā)展、富裕、和諧”新太平的總目標和“工業(yè)突破年、教育年、和諧年”的具體要求，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快經(jīng)濟發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作，促進了社會和諧。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟健康發(fā)展，綜合實力有新提升

2007年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21383.8萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值14319.8萬元，同比增長7%；工業(yè)產(chǎn)值7064萬元，同比下降5.4%；完成國稅、地稅236.4萬元，完成全年任務(wù)的109.93%；完成固定資產(chǎn)投資11590.6萬元，同比增長49.4%；財政總收入1469萬元；農(nóng)民人均純收入4390元，增長8.6%。

二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，“三農(nóng)”工作有新促進

加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在水利設(shè)施建設(shè)方面，共投入30多萬元，修復(fù)大小陂頭15個，維修井紋、佛祖洞、牛鼻圳等圳渠8條共1200多米；投入25萬元建設(shè)大城水利工程2000米“三面光”圳渠。加強交通設(shè)施建設(shè)，完成了龍?zhí)列W(xué)至大城村、大城村至七拱芙蓉3.5公里、白蓮街道、白蓮村至大清村4公里、清水村4公里和沙陂村2.5公里的公路硬底化工程，給群眾的生產(chǎn)生活和礦產(chǎn)資源運輸帶來便利。我鎮(zhèn)12個村，已全面完成通行政村公路硬底化改造任務(wù)，解決了群眾生產(chǎn)生活上交通難的問題。

促進了農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。一是抗旱復(fù)產(chǎn)減少群眾損失。在去年的抗旱復(fù)產(chǎn)工作中，共投入資金5.885萬元，緩解農(nóng)作物受旱面積8630畝，改種花生、番薯等作物2196畝，最大限度地減少群眾的損失。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定”的目標，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，優(yōu)化品種為重點，市場需求為導(dǎo)向，經(jīng)濟效益為目標的發(fā)展思路，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)。去年，全鎮(zhèn)新發(fā)展養(yǎng)豬大戶9戶，50畝以上種果大戶6戶，連片種植蘿卜300畝。初步形成傳統(tǒng)種植觀念向農(nóng)業(yè)商品化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，以品牌效應(yīng)促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，不斷提高農(nóng)民生活水平。

促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作，上半年，我們選定龍?zhí)链逍聽I、永東兩個自然村作為試點，到目前止，已籌集到10多萬元資金用于示范點建設(shè)，新建籃球場2個，硬底化巷道500米。全鎮(zhèn)新建沼氣池用戶29戶。

三、各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧太平有新步伐

教育工作成績顯著。繼續(xù)鞏固提高普及九年義務(wù)教育成果，去年下半年開始免收農(nóng)村子女義務(wù)教育階段書雜費，并對特困學(xué)生給予困難生活補貼，切實減輕了農(nóng)民的負擔。增加教育投入，整合和優(yōu)化教學(xué)資源，努力改善辦學(xué)條件。第二小學(xué)中學(xué)部一幢三層綜合教學(xué)樓、太平中學(xué)綜合運動場、新教學(xué)樓和辦公樓已投入使用。于去年12月順利通過市督導(dǎo)驗收,成功創(chuàng)建市“教育強鎮(zhèn)”。

衛(wèi)生事業(yè)上新臺階。加大衛(wèi)生經(jīng)費投入，提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，健全公共衛(wèi)生體系，改善了群眾就醫(yī)條件。去年鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入145.3萬元，同比增長59%。鞏固和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面，2007年我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達95%以上，切實解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的問題，

人口計生工作有新突破。進一步健全“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的計生工作管理機制。狠抓節(jié)育政策落實，突出抓好一孩上環(huán)，二孩結(jié)扎、查環(huán)查孕和孕情檢查，政策外生育得到有效的遏制；全年共落實計生“四術(shù)”690例，其中結(jié)扎238例（純二女結(jié)扎28例）、上環(huán)409例、補救措施43例，平均查環(huán)查孕率86.5%，征收社會撫養(yǎng)費160萬元，清理往年出生漏報347人。人口出生自然增長率為5.54%，順利通過市、縣的計生考核。積極開展計生“三隨訪”和創(chuàng)建“鎮(zhèn)無政策外多孩出生、村無政策外生育”活動，進一步提高人口計生工作整體水平，穩(wěn)定低生育水平。

維護社會穩(wěn)定。把維穩(wěn)工作放在重要位置，高度重視群眾來信來訪，加強民事糾紛的協(xié)調(diào)處理，解決好人民內(nèi)部矛盾，努力為群眾排憂解難。認真抓好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處，努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。全年受理群眾來人來訪共7件，辦結(jié)6件，對14宗疑難信訪案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案，并已辦結(jié)，沒有發(fā)生到省市縣集訪事件，2007年信訪考核結(jié)果為優(yōu)秀。嚴厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力，重點整治地下“六合彩”賭博活動，堅決掃除“黃、賭、毒”。積極推進政務(wù)公開和村務(wù)公開，完善村民自治的民主管理制度，維護人民群眾當家作主的權(quán)利，努力營造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

資源、環(huán)保工作逐步加強。嚴格執(zhí)行耕地保護制度，增強環(huán)保意識。禁止各行各業(yè)非法排污，加大環(huán)保執(zhí)法力度，加強水資源和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督保護，保持青山綠水的秀麗景觀，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧統(tǒng)一。

森林防火工作效果明顯。加大資金投入，加強防火隊伍的建設(shè)，除了國家生態(tài)公益林管護員外，聘請15名護林防火專業(yè)隊員，組成一支共25人的護林防火工作隊伍，認真落實省、市、縣的防火會議及有關(guān)文件精神，加強平時的巡查和監(jiān)控，減少森林火災(zāi)效果明顯。

安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和執(zhí)法力度，認真開展好食品、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通、消防、企業(yè)等重點行業(yè)的各項安全生產(chǎn)專項整治工作，全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，消除各種安全隱患，全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，確保社會經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

殯改工作逐步完善。進一步加強殯葬改革的宣傳力度，做好遺體火化跟蹤服務(wù)工作，去年火化遺體220具，火化率100%，加強骨灰管理，公路干道兩旁視線范圍內(nèi)無出現(xiàn)新墳和舊墳翻新。

四、著力民生問題，民生保障有新舉措

創(chuàng)新扶貧路子。一是抓好就業(yè)再就業(yè)工作。認真做好職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作，特別是抓好貧困戶勞動力的就業(yè)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)370人，新增勞力輸出864人，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)，提高他們的收入；認真配合好縣城各大鞋廠等企業(yè)的招工，加大農(nóng)村富余勞動力輸出，為陽山經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的同時實現(xiàn)增加收入的目的。二是抓好農(nóng)村安居工程。去年我鎮(zhèn)的扶貧安居工程（危房改造部分）共60戶，其中省扶持30戶、市扶持30戶，已全部完成了改造，解決部分貧困群眾住房問題。

加強社會保障。逐步完善社會保障體系，提高農(nóng)村低保戶的最低生活保障標準，去年我鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶144人，月核發(fā)生活費12960元；農(nóng)村低保818戶，1465人，月核發(fā)保障金59335元；城鎮(zhèn)低保3戶7人，月核發(fā)保障金500元，并落實低保應(yīng)保盡保，讓人民群眾享受到更多的改革發(fā)展成果。

“五民”活動成效顯著。精心組織鎮(zhèn)、村干部深入農(nóng)村，走訪特困群眾家庭，直接傾聽群眾呼聲，誠心為民辦事，排憂解難。一是多方面籌集資金70多萬元，修復(fù)已荒廢10多年的大城村水利主圳渠道，解決了大城村1000多畝農(nóng)田灌溉和群眾生活用水。二是抓好回訪服務(wù)活動。對200多戶計生對象、五保戶、特困戶、單親家庭、留守兒童進行重點回訪，努力幫助他們解決生活和生產(chǎn)困難，并送上生活物資和慰問金。三是幫助陽山礦業(yè)有限公司苦竹坑礦山協(xié)調(diào)解決因占用林地、生產(chǎn)用水污染、礦石運輸受阻等糾紛問題；幫助牛崗嶺礦山清理亂采濫挖的現(xiàn)象。四是抓好城鄉(xiāng)清潔運動，抓好城鎮(zhèn)“六亂”現(xiàn)象整治。五是抓好新農(nóng)村建設(shè)，完善新農(nóng)村建設(shè)示范點的球場、村道等公共設(shè)施。

五、加強機關(guān)效能建設(shè)，執(zhí)政能力有新提高

更新思想觀念。強化機遇意識、緊迫意識、開放意識和責任意識，不斷提高政府駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法行政和全面履行職責的能力。在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進，使人民群眾的滿意度有新提高。樹立“思路決定出路”、“力度決定速度”、“細節(jié)決定成敗”新觀念推動了各項事業(yè)上新臺階。

加強民主法治。落實行政執(zhí)法責任制，自覺接受人大和社會各界的監(jiān)督，妥善處理人大的各項“審議意見”，落實政府工作議事規(guī)則，實行集體決策。堅持依法行政，推進政務(wù)公開，規(guī)范行政行為。加強機關(guān)效能建設(shè)，提高執(zhí)政為民能力。堅持從嚴治政，促進廉潔自律。

各位代表!過去的一年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)取得了新的成績，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾生活有了較大的改善，全鎮(zhèn)面貌發(fā)生了新的變化。這些成績的取得離不開縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各位代表的監(jiān)督，離不開全鎮(zhèn)廣大人民群眾和社會各界人士的大力支持和配合。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府，向各位人大代表，向在各個崗位上辛勤勞動，做出貢獻的廣大農(nóng)民、知識分子、工人、干部，向所有關(guān)心支持和幫助太平鎮(zhèn)經(jīng)濟社會政治發(fā)展的社會各界人士表示衷心感謝和崇高的敬意！

回顧2007年的工作，我們還存在不少的困難和問題：思想還不夠解放，人口計生工作底子還比較薄弱，經(jīng)濟總量還比較小，發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理，農(nóng)業(yè)集約化、現(xiàn)代化程度較低，農(nóng)民收入增長不夠快，部分群眾生活仍然困難，機關(guān)效能建設(shè)還需加強，干部隊伍綜合素質(zhì)還有待提高，民主法制建設(shè)依然存在薄弱環(huán)節(jié)，維穩(wěn)工作有待加強，對這些問題，我們將高度重視，認真研究并努力解決。

2008年工作意見

2008年政府工作指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照上級黨委、政府和縣委十一屆四次全會的部署，繼續(xù)解放思想、更新觀念，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力實施“三化一園”發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“發(fā)展、富裕、和諧”新陽山為總目標，以“思想解放年”、“工業(yè)突破年”和“社會建設(shè)年”為總要求，奪取救災(zāi)復(fù)產(chǎn)全面勝利，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，構(gòu)建和諧太平。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長16%；工業(yè)產(chǎn)值增長20%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長6.5%；固定資產(chǎn)投資增長25%；鎮(zhèn)級財政一般預(yù)算收入增長15%；農(nóng)民人均純收入增長9%；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

圍繞上述目標和任務(wù)，著重抓好以下幾方面工作：

一、著重抓好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，進一步落實各項措施

1月中旬至2月上旬，我鎮(zhèn)遭受了罕見的雨雪冰凍災(zāi)害,特別是白蓮片的三個村受災(zāi)比較嚴重。受災(zāi)小水電站1座，直接經(jīng)濟損失1.5萬元；農(nóng)作物受災(zāi)面積7300畝，直接經(jīng)濟損失365萬元；養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)直接經(jīng)濟損失25.28萬元；林業(yè)受災(zāi)面積296000畝，直接經(jīng)濟損失2655萬元；農(nóng)村飲水工程受災(zāi)9宗，直接經(jīng)濟損失125萬元。為確保實現(xiàn)不凍死人、不餓壞人、有病能得到及時醫(yī)治的目標，及時發(fā)放救災(zāi)物資合計7.5萬元，其中棉被234張，大米15750公斤，衣被433件，受救災(zāi)人口共826戶2269人。

在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省、市、縣的指示精神和周密部署，為進一步奪取救災(zāi)復(fù)產(chǎn)的全面勝利，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，全鎮(zhèn)上下一致，加強領(lǐng)導(dǎo)，群策群力，萬眾一心，集中人力、物力，把抗災(zāi)救災(zāi)工作擺上重要的政治任務(wù)和當前的中心工作來抓，迅速開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。強化協(xié)調(diào)配合，切實抓好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建，迅速組織補種、復(fù)種和搶種，抓好春耕生產(chǎn)。大力弘揚救災(zāi)復(fù)產(chǎn)中涌現(xiàn)的好人好事和先進典型，積極營造濃厚的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)氛圍。

二、著重抓好工業(yè)發(fā)展，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展

我們計劃集中力量抓好工業(yè)發(fā)展，逐步形成以工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，鎮(zhèn)成立礦產(chǎn)資源綜合治理工作組，抓好礦產(chǎn)資源合法開發(fā)利用，整頓市場秩序，治理亂采濫挖現(xiàn)象，維護合法開采者的利益；抓好招商引資工作，爭取盡快促成六暗沖、犁壁山礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟健康又好又快發(fā)展。

三、著重抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)招商工作，抓好“一鄉(xiāng)一品”、“一村一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。抓好農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取在上半年完成大城村水面橋的建設(shè)；抓好大城村1200畝農(nóng)田土地整治項目；爭取上級支持，全面開展農(nóng)田水利清淤和維修，尤其是抓好太平龍?zhí)潦堏轭^、三和陂頭、清水一、二陂陂頭及鵝公帶水利、牛鼻水利的維修；計劃投入10萬多元解決毛崀村廟前、萬豐食水工程；爭取杏棠、龍?zhí)?span lang="EN-US">2500畝農(nóng)田基本建設(shè)綜合治理、太平鎮(zhèn)補充耕地600畝易地開發(fā)（杏棠）和杏棠、龍?zhí)?、毛崀安全食水工程的立項工作；跟蹤好順德大良一龍公司在湖洞村的錦鯉養(yǎng)殖項目;協(xié)助搞好白蓮片700畝“南藥”生產(chǎn)基地的建設(shè)；按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，繼續(xù)推進新營、永東村小組的新農(nóng)村試點工作。

四、著重抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善發(fā)展環(huán)境

加大農(nóng)村交通建設(shè)力度。我鎮(zhèn)12個行政村已完成通行政村公路硬底化建設(shè)任務(wù)，全年計劃抓好大清、清水、太平等村委會26.3公里的村道硬底化改造工程，完善好大城公路的掃尾工作；規(guī)劃建設(shè)好田莊、沙陂、太平、圍龍、白蓮、龍?zhí)?span lang="EN-US">7個候車亭的工作。

提高圩鎮(zhèn)管理水平。一是扎實做好城鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃；二是對街道交通混亂的現(xiàn)狀進行整治；三是全面推進城鄉(xiāng)清潔工程，對街道市容市貌和清潔衛(wèi)生進行治理；三是對街道占道經(jīng)營、亂擺亂賣，亂停亂放進行整頓。建設(shè)衛(wèi)生、整潔、文明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、突出資源整合，進一步協(xié)調(diào)事業(yè)發(fā)展

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。一是增加教育投入，整合和優(yōu)化教育資源，改善辦學(xué)條件。爭取上級支持投入20萬建太平中學(xué)新運動場圍墻、校園西北圍墻及兩個排球場；爭取上級的大力支持投入8.7萬元為第二小學(xué)購置10臺教師用電腦、有關(guān)教學(xué)儀器、器材、用品、讀物，完善階梯教室有關(guān)設(shè)施及鋪設(shè)300米水泥校道等。二是重點抓入學(xué)率、升學(xué)率，促“兩基”工作走上規(guī)范化和制度化，鞏固“普九”成果。三是從嚴治教，提高教師素質(zhì)，走質(zhì)量立校、質(zhì)量興校和質(zhì)量強校之路，提高教育教學(xué)水平。

強化衛(wèi)生事業(yè)。一是完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治服務(wù)體系。抓好高致病性禽流感、狂犬病等重大疾病的防控，增強突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)對能力。二是繼續(xù)鞏固和提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，健全公共衛(wèi)生體系，不斷改善群眾就醫(yī)條件。鞏固和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面。大力爭取上級支持投入140萬建一幢四層約1520平方米的醫(yī)技綜合樓，解決太平衛(wèi)生院醫(yī)療用房緊缺的問題，解決白蓮衛(wèi)生院辦公及住宿樓漏水問題。

保持人口計生工作的高壓態(tài)勢。進一步加大資金投入，繼續(xù)抓好計生“四術(shù)”庫存的清理、查環(huán)查孕、征收社會撫養(yǎng)費，切實做到“三個突出”：即突出抓好當年出生節(jié)育措施的落實；突出抓好當年政策外生育的社會撫養(yǎng)費征收；突出抓好連續(xù)兩次應(yīng)查環(huán)查孕未查對象的跟蹤落實。落實好產(chǎn)前、產(chǎn)后、術(shù)后“三隨訪”工作，抓好創(chuàng)“兩無”活動，進一步鞏固計生工作成果，全面完成縣下達的人口計生各項指標。

狠抓安全生產(chǎn)。以開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”、“培訓(xùn)年”、“執(zhí)法監(jiān)察年”、“建設(shè)年”為契機，堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，促進政府和企業(yè)兩個責任主體到位，加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和執(zhí)法力度，突出抓好食品、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通、消防、非煤礦山等重點行業(yè)和重要領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴肅查處違法生產(chǎn)行為和生產(chǎn)安全事故，采取有效措施消除各類安全隱患，杜絕重特大事故。

加強資源、環(huán)保工作。落實耕地保護制度，盤活存量土地資源，保證經(jīng)濟社會建設(shè)用地需要，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。認真落實環(huán)保目標責任制，加強環(huán)保宣傳，增強環(huán)保意識，認真落實環(huán)保目標責任制，加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強水資源和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督保護，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧統(tǒng)一。

高度重視維穩(wěn)工作。把維穩(wěn)工作放在重要位置，增強依法行政的觀念，深入推進法制宣傳和依法治理。抓好信訪、調(diào)解工作，高度重視群眾來信來訪，加強民事糾紛的協(xié)調(diào)處理，解決好人民內(nèi)部矛盾，努力為群眾排憂解難，及時化解新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。抓好派出所“三基”工作，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪和黑惡勢力，重點抓好兩搶一盜、吸毒人員強制戒毒和整治地下“六合彩”賭博活動，堅決打擊“法輪功”邪教組織，堅決掃除“黃、賭、毒”。努力營造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

規(guī)范財稅管理。一是提高財稅收入質(zhì)量。加強稅源建設(shè)，強化稅收征管，確保稅收與經(jīng)濟同步增長。通過發(fā)展來培育大財源，抓好現(xiàn)有大企業(yè)的管理和發(fā)展，壯大產(chǎn)值，增加稅收收入，爭取完成今年的稅收任務(wù)。二是提高財政支出質(zhì)量。堅持“量財辦事、量入為出”的原則，科學(xué)合理安排支出，加大對重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)的投入，使人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。三是提高財政監(jiān)管質(zhì)量。完善“村帳鎮(zhèn)代理”財政體制，健全財政監(jiān)督體系；加強村級（含3萬元以上年收入的村小組）財務(wù)人員的培訓(xùn)，提高村級財政資金使用的規(guī)范性、有效性和安全性。

抓好就業(yè)再就業(yè)和社會保障。認真抓好縣內(nèi)企業(yè)的招工宣傳，加大農(nóng)村富余勞動力輸出，為陽山經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的同時實現(xiàn)增加收入的目的。加強社會保障工作，逐步完善社會保障體系，進一步抓好低保、五保工作，確保低保戶、五保戶生活有保障；建立完善合作醫(yī)療制度，抓好參合人員的藥費核銷工作。

切實鞏固殯葬成果。進一步加強殯葬改革的宣傳力度，提高對殯葬管理重要性的認識，加強骨灰管理，禁止在公路干道視線范圍內(nèi)及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)亂埋亂葬及舊墳翻新，堅決治理違規(guī)土葬，確保遺體火化率達到100%；繼續(xù)抓好殯改新路子，抓好公益性墓地建設(shè)。

抓好森林防火及山林糾紛。加大森林防火資金投入，加強防火專業(yè)隊伍的建設(shè)，加強宣傳力度，加強山火的監(jiān)控力度，落實預(yù)防措施，嚴格野外用火管理，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。進一步落實森林防火行政責任制，采取各種有效措施，確保災(zāi)后林業(yè)生態(tài)的恢復(fù)。加大對山林糾紛的調(diào)處力度，最大限度地減少群眾內(nèi)部矛盾。

全面發(fā)展其他事業(yè)。精心組織社會主義精神文明創(chuàng)建活動。加快山區(qū)信息化建設(shè)步伐，抓好村級網(wǎng)絡(luò)改造，發(fā)展有線電視用戶。扎實開展國防教育，加強武裝工作，抓好民兵基礎(chǔ)建設(shè)，做好“雙擁”優(yōu)撫工作。此外，抓好僑務(wù)、工會、婦女兒童、青少年、老齡及殘疾人等工作，促進社會全面發(fā)展。

抓好村“兩委”換屆選舉工作。按照縣委的工作部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，在5月底前，依法、依照有關(guān)程序選出村“兩委”新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，按時完成村“兩委”換屆選舉工作。

六、突出政府自身建設(shè)，提升政府施政能力

按照“為民、務(wù)實、高效、清廉”的要求，進一步加強學(xué)習、解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新，以人民的呼聲為第一信號、以人民的利益為第一追求、以人民的滿意為第一標準，強化依法行政，堅持以人為本，切實加強自身建設(shè)，按照縣政府提出的“四個突出”，努力把政府建設(shè)成為創(chuàng)新型、務(wù)實型、法治型和廉潔型政府。

在做好上述各項工作的同時，要突出落實“6件好事實事”：

1、建設(shè)鄉(xiāng)村道路26.3公里；2、抓好城鎮(zhèn)清潔工程（建設(shè)公廁、完善垃圾填埋場）；3、改造大城村1200畝農(nóng)田；4、建設(shè)毛崀村廟前、萬豐食水工程；5、建設(shè)水利陂頭（石龍陂頭、三和陂頭、清水一、二陂陂頭；6、鵝公帶及牛鼻圳水利建設(shè)。

各位代表！太平正處在加快發(fā)展的新時期，今后肩負的任務(wù)更加光榮而艱巨，讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在十七大精神指引下，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，同心同德，把握機遇，銳意進取，為加快建設(shè)“發(fā)展、富裕、和諧”新太平，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！