七拱鎮(zhèn)2012年公共財政預算執(zhí)行情況

和2013年公共財政預算（草案）的報告

（2013年1月27日在七拱鎮(zhèn)第十二屆人民代表大會第三次會議上）

                                              朱  會  蕊

各位代表：

我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會報告2012年公共財政預算執(zhí)行情況和2013年公共財政預算草案，請予審議，并請各位列席會議人員提出寶貴意見。

2012年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“開源節(jié)流、增收節(jié)支”工作主題，服務經(jīng)濟建設(shè)，認真組織收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強公共財政監(jiān)管，經(jīng)全鎮(zhèn)人民共同努力，各有關(guān)部門通力協(xié)作，全體財政人員同心同德、齊心協(xié)力，取得了較好的成績，全年公共財政總收入1950萬元（其中鎮(zhèn)非稅收入515萬元），比上年增加179萬元，公共財政總支出1949.8萬元，收支相抵，結(jié)余2千元。

一、2012年公共財政預算執(zhí)行情況

2012年公共財政收入1950萬元，主要項目有：

1、財政預算補助收入590萬元；

2、轉(zhuǎn)移支付資金收入184萬元；

3、財政專項補助141萬元；

4、非稅收入515萬元；

其中：（1）鎮(zhèn)屬企業(yè)上繳216萬元；

（2）社會撫養(yǎng)費收入178萬元；

（3）其他收入121萬元；

5、其他事業(yè)收入42萬元；

6、專項資金收入433萬元；

7、上級部門補助收入45萬元。

2012年公共財政總支出1949.8萬元，支出主要項目：

1、用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)支出30萬元；

2、道路建設(shè)支出91.7萬元；

3、行政管理經(jīng)費支出427萬元；

4、行政事業(yè)醫(yī)療支出23.1萬元；

5、教育事業(yè)支出160萬元；

6、村干部工資補助、下?lián)艽褰?jīng)費等支出270萬元；

7、計劃生育經(jīng)費支出265.1萬元；

8、民兵訓練、五保供養(yǎng)、特困戶補助等福利事業(yè)和社會保障支出124.2萬元；

9、其他支出24.2萬元；

10、公安司法支出18萬元；

11、其他事業(yè)支出32萬元；

12、專項資金支出432.3萬元；

13、安全生產(chǎn)工作經(jīng)費12.1萬元；

14、城鄉(xiāng)清潔工程23.1萬元；

15、林業(yè)工作支出17萬元。

二、一年來財政工作回顧

2012年，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然實行“分稅征收，核定基數(shù)，超收分成，短收抵支，轉(zhuǎn)移支付，一定一年”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。我們顧全大局、負重拼搏，千方百計組織收入，確保完成了全年財政收入任務；財政支出在保正常運轉(zhuǎn)的前提下，努力支撐我鎮(zhèn)改革開放各項措施的落實和各項事業(yè)的發(fā)展?；仡櫼荒陙?，我鎮(zhèn)財政在預算執(zhí)行中主要做了以下工作：

1、服務經(jīng)濟建設(shè)，培植新的經(jīng)濟增長點。不斷更新理財觀念，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，加大招商引資力度，積極引導、支持發(fā)展規(guī)模企業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，加強服務經(jīng)濟建設(shè)，努力培植新的經(jīng)濟增長點。

2、加強稅收征管，依法組織收入。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視稅收征管工作，多次召開財稅聯(lián)席會議，研究征管辦法和措施，堅持依法治稅，確保公平稅負、應收盡收，做到按序時進度足額繳庫。

3、加強財務管理，嚴格控制支出。堅持實行適度從緊、量入為出，加強對公共財政支出的有效管理，樹立節(jié)支也是增收的觀念，嚴格控制非生產(chǎn)性支出，把有限的財力重點投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)和民生實事工程，明顯體現(xiàn)了財政對社會事業(yè)建設(shè)的支撐力度不斷增強。

4、增強服務功能，落實惠民政策。認真貫徹落實中央各項惠民政策，積極做好家電、摩托車下鄉(xiāng)補貼、能繁母豬和種糧直補工作，一年來，共發(fā)放家電下鄉(xiāng)、摩托車等補貼27.9萬元、能繁母豬41.2萬和種糧直補資金450多萬元。

5、加強廉政教育，抓好隊伍建設(shè)。結(jié)合業(yè)務實際，進一步更新了理財觀念，提高了服務發(fā)展、服務群眾的質(zhì)量和水平。進一步強化財政隊伍的思想道德教育和政策業(yè)務訓練，增強法制觀念，提高政策水平和業(yè)務能力，建設(shè)一支適應新形勢和公共財政事業(yè)發(fā)展需要的團結(jié)務實、廉潔高效的財政隊伍。

三、2013年公共財政預算草案

按照《預算法》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的狀況，以及進一步深化改革各項措施的落實和促進各項事業(yè)發(fā)展的需要，確保財政收入穩(wěn)定、有效增長；鞏固農(nóng)村稅費改革成果，切實減輕農(nóng)民負擔，堅決實行“收支兩條線”管理，堅持以人為本，有效運用財政分配政策，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

根據(jù)以上指導思想，2013年鎮(zhèn)級公共財政總收入為2008萬元，其中鎮(zhèn)可支配收入481萬元，比上期增長3%，收入的主要項目：

1、財政預算補助收入657萬元；

2、轉(zhuǎn)移支付資金收入189萬元； 

3、非稅收入481萬元：

其中：（1）、鎮(zhèn)屬企業(yè)上繳173萬元；

（2）、社會撫養(yǎng)費收入178萬元；

（3）、其他收入130萬元；

4、專項資金收入505萬元；

5、上級部門補助收入99萬元;

6、其他事業(yè)收入77萬元。

2013年公共財政支出預算為2008萬元，比上期增加3%，支出的主要項目：

1、用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)支出30萬元；

2、行政管理經(jīng)費支出423萬元；

3、行政事業(yè)醫(yī)療支出24萬元；

4、教育事業(yè)支出152萬元；

5、計劃生育經(jīng)費支出272萬元（其中流動人口計劃生育經(jīng)費支出43萬元）；

6、民兵訓練、五保供養(yǎng)、特困戶補助等福利事業(yè)和社會保障支出126萬元；

7、村干部工資、福利、下?lián)艽褰?jīng)費等支出249萬元；

8、市政建設(shè)支出104萬元；

9、其他支出萬37元；

11、市政事業(yè)支出16萬元；

12、公安司法支出18萬元；

13、其他事業(yè)支出36萬元；

14、城鄉(xiāng)清潔工程支出25萬元；

15、安全生產(chǎn)工作經(jīng)費13萬元；

16、專項資金支出445萬元；

17、環(huán)保工作經(jīng)費支出16萬元；

18、林業(yè)工作經(jīng)費支出11萬元；

19、民政事業(yè)費支出11萬元。

四、為實現(xiàn)2013年公共財政預算而努力

2013年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年。我們將繼續(xù)以“開源節(jié)流、增收節(jié)支”為中心，加強財源建設(shè)，依法治稅，規(guī)范管理，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為確保完成2013年公共財政預算必須扎扎實實做好以下工作：一要發(fā)揮區(qū)域、資源優(yōu)勢，進一步加強招商引資，大力發(fā)展規(guī)模工業(yè)，努力促進發(fā)展后勁增強，積極培植稅源。二要繼續(xù)抓好重點行業(yè)、重點稅源管征，防止稅源流失，做到應收盡收，爭取多超收多分成。三認真謀劃項目，積極向上爭取項目資金支持，助推我鎮(zhèn)各項事業(yè)加快發(fā)展。四要切實加強公共財政監(jiān)管，嚴格控制非生產(chǎn)性支出，堅持把有限資金用于刀刃上，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐加快。

代表們：2013年，我鎮(zhèn)財政工作將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大主席團的監(jiān)督支持下，全面貫徹黨的十八大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極發(fā)揮公共財政職能，加強公共財政監(jiān)管，提高依法理財水平，開拓創(chuàng)新，銳意進取，齊心協(xié)力，扎實工作，確保2013年公共財政預算工作任務圓滿完成。

謝謝大家!