一、高度重視安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不僅僅關乎企業(yè)的生存和發(fā)展，還深刻影響著公共安全與社會秩序。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，如違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不僅會危害員工的人身、財產(chǎn)安全，導致民事賠償和行政處罰，嚴重的甚至會面臨刑事責任。這不僅對企業(yè)造成經(jīng)濟損失，還可能損害企業(yè)聲譽，面臨失信懲戒，影響其長遠發(fā)展。

    二、主要負責人要履職盡責?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。”

    三、建立完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度。依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016），安全生產(chǎn)規(guī)章制度應包括：安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)投入、檔案管理、安全風險管理、隱患排查治理、教育培訓、設備設施管理、施工和檢維修安全管理、危險作業(yè)安全管理、安全警示標志管理、事故管理等內(nèi)容。

    四、設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定，一般情況下，從業(yè)人員超過一百人的經(jīng)營單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

    五、開展安全生產(chǎn)培訓?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有以下職責：組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；第二十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第三十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓時間不得少于24學時。

    六、完成開業(yè)前消防安全檢查?！稒C關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）第十六條規(guī)定，公眾聚集場所應當在具備消防安全條件后，向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報進行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用。

    七、加強動火作業(yè)管理?！稒C關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）第二十條規(guī)定，單位應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全措施。

    八、暢通疏散通道、安全出口?！稒C關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）第二十一條規(guī)定，單位應當保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。

嚴禁下列行為：

(一)占用疏散通道；

(二)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋；

(四)其他影響安全疏散的行為。

    九、加強營業(yè)廳貨架之間通道管理。貨架之間通道的最小凈寬度應符合《商店建筑設計規(guī)范》（JGJ48-88）的有關規(guī)定：

    十、加強倉庫管理。按照《倉庫防火安全管理規(guī)則》（公安部令第6號）加強倉庫消防安全管理，新建、擴建和改建的倉庫建筑設計，要符合國家建筑設計防火規(guī)范的有關規(guī)定，并經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)審核。庫存物品應當分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛間距不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱間距不小于零點三米，主要通道的寬度不小于二米。倉庫的消防設施、器材，應當由專人管理，負責檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置，保證完好有效，嚴禁圈占、埋壓和挪用。

    十一、加強設施、設備管理?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）要求企業(yè)應對設備設施進行規(guī)范化管理，建立設備設施管理臺賬。企業(yè)應由專人負責管理各種安全設施以及檢測與檢測設備，定期檢查維護并做好記錄。重點檢查各類設施、設備、生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)是否符合《消防法》等安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、制度的要求。例如：商場、超市等是否依法依規(guī)做好電梯安全、防火安全、促銷活動安全等。特種設備操作人員是否具備國家規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)，持證上崗（市場監(jiān)管等部門發(fā)證）。

    十二、加強安全風險管控?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）要求，企業(yè)應建立安全風險辨識管理制度，組織全員對本單位安全風險進行全面、系統(tǒng)的辨識。安全風險辨識范圍應覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域，并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。企業(yè)應根據(jù)安全風險評估結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營狀況等，確定相應的安全風險等級，對其進行分級分類管理，實施安全風險差異化動態(tài)管理，制定并落實相應的安全風險控制措施。

    十三、做好風險警示?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）要求，企業(yè)應按照有關規(guī)定和工作場所的安全風險特點，在有重大危險源、較大危險因素和嚴重職業(yè)病危害因素的工作場所，設置明顯的、符合有關規(guī)定要求的安全警示標志和職業(yè)病危害標識。其中，警示標志的安全色和安全標志應分別符合《安全色》（GB2893-2008）和《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）的規(guī)定，消防安全標志應符合《消防安全標志第1部分：標志》（GB13495.1-2015）的規(guī)定。

    十四、加強隱患排查治理?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）要求，企業(yè)應建立隱患排查治理制度，逐漸建立并落實從主要負責人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責任制。

（一）依據(jù)有關法律法規(guī)、標準規(guī)范等，組織制定各部門、崗位、場所、設備設施的隱患排查治理標準或排查清單，明確隱患排查的時限、范圍、內(nèi)容和要求，并組織開展相應的培訓。

（二）隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、人員、設備設施和活動，包括承包商和供應商等相關服務范圍。

（三）應按照有關規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進行隱患排查。

（四）對排查出的隱患，按照隱患的等級進行記錄，建立隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。企業(yè)在隱患治理過程中，應采取相應的監(jiān)控防范措施。

（五）隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏故可能危及的人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關設備、設施。

    十五、開展應急演練?！渡a(chǎn)安全事故應急條例》第八條規(guī)定，商場等人員密集場所經(jīng)營單位，應當至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

    十六、妥善應對安全生產(chǎn)事故。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急條例》第三章和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第二章規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應啟動生產(chǎn)安全事故應急預案，實施搶救，防止事故擴大，并于1小時內(nèi)上報政府主管部門?！渡a(chǎn)安全事故應急條例》第十七條規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案，采取下列一項或者多項應急救援措施，并按照國家有關規(guī)定報告事故情況：

（一）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員；

（二）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離；

（三）及時通知可能受到事故影響的單位和人員；

（四）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；

（五）根據(jù)需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急救援隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法；

（六）維護事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應急救援措施。

    十七、保障安全生產(chǎn)費用。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

    十八、相關法律法規(guī)。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》等。

                                                                                                                             廣東省商務廳  廣州市商務局 宣