2023年以來，我鎮(zhèn)堅持習近平法治思想為指導，堅持以法治政府為核心，深入貫徹落實《陽山縣人民政府2023年法治政府建設工作要點》，以普法教育為先導，以制度建設為保障，以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進我鎮(zhèn)法治政府工作的法治化、程序化和規(guī)范化，提升執(zhí)法水平，并取得了一定的成效?，F(xiàn)將本年度工作開展情況報告如下：

      一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決把黨的二十大精神落到實處。今年以來，江英鎮(zhèn)將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神作為我鎮(zhèn)作為首要政治任務和頭等大事，認真抓好學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神各項工作，精心安排部署，細化相關方案，迅速興起學習熱潮，確保講話精神入腦入心。一是堅持深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神，深刻領會新時代推進法治中國建設的戰(zhàn)略部署，牢牢把握法治為民的宗旨，研究部署我鎮(zhèn)法治建設工作，并結合工作實際，將會議精神同抓好鄉(xiāng)村振興、維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全穩(wěn)定、基層社會治理等工作方面相結合，往深里學、往心里走、往實里干，不斷把學習宣傳貫徹會議精神引向深入，推進江英鎮(zhèn)法治政府建設；二是堅持將學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神與黨的二十大關于法治建設重大部署結合起來，與江英鎮(zhèn)工作實際結合起來，堅持以領導干部為重點，抓好“關鍵少數(shù)”的學習，帶動全體黨員干部深入學習。堅持黨的組織生活，通過集中培訓、專題講座、網(wǎng)絡培訓等形式開展多形式、分層次、全覆蓋的全員教育培訓，發(fā)揚學到底、悟到位的精神，增強理論認同和實踐自覺，形成“大學習”氛圍；三是我鎮(zhèn)及時調(diào)整了法治建設工作領導小組，并及時召開領導小組成員會議，法治建設工作領導小組辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導、督查職能作用，各村、各部門按照法治建設領導小組會議精神，加強領導，把法治建設工作擺上了重要議事日程，制定年度工作方案，落實具體工作人員，確保法治建設工作在村、各部門真正落到實處。

      二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，有關推動落實的具體舉措

      （一）加強組織領導，筑牢依法行政根基。一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治建設，成立江英鎮(zhèn)法治政府建設工作領導小組，明確黨政主要負責第一責任人職責。制定完善全鎮(zhèn)法治政府建設計劃，明確法治政府建設工作任務，有計劃、有步驟、有重點地推進法治政府建設工作。同時，將法治建設納入江英鎮(zhèn)規(guī)劃和年度工作計劃，及時研究解決與法治建設有關重大問題。二是履行好法治政府建設第一責任人職責，主動靠前指揮，深入一線解決問題，充分認識履行第一責任人責任和法治政府建設的目的意義，切實承擔起依法治理重要組織者、推動者和實踐者的責任，深入貫徹落實黨中央、陽山縣委關于法治建設的重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，把全鎮(zhèn)各項工作納入法治化軌道。

      （二）推進“八五”普法，提高全民法治觀念。一是根據(jù)工作要求及時召開江英鎮(zhèn)“八五 普法動員大會，專門研究制定《江英鎮(zhèn)五年普法工作實施方案》《江英鎮(zhèn)開展“法律九進”活動實施方案》，進一步壓實“準執(zhí)法準普法”落實普法責任制，細化明確全鎮(zhèn)各村、各部門普法職責，構建多部門聯(lián)動普法，實現(xiàn)齊抓共管的法治宣傳局。二是全面落實“法律九進”要求，利用“3·15”國際消費者權益日、“4?15”全民國家安全教育日、民法典宣傳月等重要時間節(jié)點，多部門聯(lián)動到學校、街道、鄉(xiāng)村等場所，將法治思想和憲法法律法規(guī)作為普法重點內(nèi)容，大力開展各種形式的普法宣傳活動60余次，發(fā)放宣傳資料3000余冊，累計受教群眾2000余人。三是按照《民主法治示范村》申報要求，積極響應縣委縣政府的號召，把大橋村打造成為“法治示范村”的標準，時刻準備著上級的驗收。四是抓重點人員、重點領域普法宣傳工作，根據(jù)不同需求開展學法用法活動，針對社區(qū)矯正對象、老年人以及常態(tài)化掃黑除惡工作開展等的需要，深入開展《反有組織犯罪法》、《社區(qū)矯正法》、防電信詐騙、防范老年人詐騙等法律法規(guī)的宣傳，進一步提高廣大群眾對相關法律的認識，增強廣大群眾遵法守法和依法辦事的意識。

      （三）堅持民主集中制，提升依法執(zhí)政水平。一是堅持民主集中制，積極推行“三重一大”決策機制，黨務政務公開，黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，對于重大事項通過黨委會議研究解決，組織召開黨委會議12次，對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。二是進一步完善法律顧問制度，我鎮(zhèn)15個村都與相關律師事務所簽訂了聘請常年法律顧問合同書，鎮(zhèn)額外聘請一名法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮作用，讓法律顧問在處理綜治信訪工作和推進法治政府建設工作中發(fā)揮積極作用。

      （四）注重基層治理，排查化解矛盾糾紛。一是在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，司法所積極組織各村糾紛調(diào)解組集中時間、集中力量開展矛盾糾紛排查化解工作，結合農(nóng)民工工資結算敏感項目、重大節(jié)假日等時期全面深入進行排查，全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛44起，成功調(diào)解44起，其中婚姻家庭糾紛2起，房屋宅基地糾紛4起，合同糾紛3起，生產(chǎn)經(jīng)營糾紛4起，損害賠償糾紛24起，勞動爭議糾紛6起，其他糾紛1起，調(diào)解率和調(diào)解成功率均為100%，沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件，著力從源頭上防止因矛盾糾紛引發(fā)的治安案件、個體極端事件及群體性事件的發(fā)生，真正把矛盾糾紛化解在當?shù)亍⒒庠诨鶎?、化解在萌芽狀態(tài)。二是加強培訓教育，司法所積極組織開展人民調(diào)解員專題培訓2次，加強防范養(yǎng)老詐騙知識、人民調(diào)解員隊伍建設“法律明白人”職責、違法犯罪32種上訪行為等內(nèi)容培訓，累計參訓人員達45人次。同時，通過鎮(zhèn)黨委理論學習中心學習、“黨建周周學”、微信公眾號、普法宣傳等方式宣傳條例，引導群眾依法信訪、理性維權。截至目前，共計受理各項信訪案件8起，其中信訪系統(tǒng)轉辦5起，“12345”平臺受理2起，來訪1起，現(xiàn)均已全部辦結。四是通過“黨委指導+人大監(jiān)督+政府協(xié)調(diào)+司法保障+部門聯(lián)動”的方式，有效引導坑口村牌被破壞糾紛和七拱磚廠產(chǎn)品質量問題事件合法解決，避免了因處置不當引發(fā)大規(guī)模群體性事件的可能，進一步增強了政府公信力。

      （五）規(guī)范執(zhí)法，提高行政執(zhí)法工作效能。持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強程序制度建設，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，規(guī)范取證活動，堅持文明執(zhí)法。堅決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題事件發(fā)生。結合行政執(zhí)法證件管理要求，認真抓好全鎮(zhèn)執(zhí)法人員證件的換發(fā)以及報名培訓考試等工作，提高全鎮(zhèn)執(zhí)法人員素質和執(zhí)法水平，2023年全鎮(zhèn)共有70名人員執(zhí)有行政執(zhí)法證，其中，執(zhí)法辦在編人員6人，持證人員6人，其余各辦持證人員64人。2023年，我鎮(zhèn)共接收林業(yè)線索12條，國土線索363條，市政線索25條，環(huán)保線索6條，執(zhí)法案件共18宗，結案5宗，所有案件都是依照相關法律法規(guī)實行，沒有發(fā)生群眾上訪事件。

      （六）落實政務公開，實現(xiàn)信息公開透明。一是我鎮(zhèn)認真貫徹落實上級精神，將政務公開工作擺上重要日程，列入重要議事日程，力爭公開面達100%。采用線上和線下兩種形式進行政府信息發(fā)布，把涉及社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和出臺的政策，以及干部群眾關注、反映強烈的問題列為政務公開的重點，如財務收支、人事任免、安居工程、民政救助、各類專項資金使用情況等均納入公開范疇。二是充分發(fā)揮人大監(jiān)督、紀委監(jiān)督、司法監(jiān)督作用，進一步完善內(nèi)部層級監(jiān)督，通過設立群眾意見箱、舉報箱收集群眾意見，暢通監(jiān)督舉報渠道，強化日常監(jiān)督檢查。

      三、存在問題

      在2023年的工作中，鎮(zhèn)法治政府建設工作按照上級的要求，雖然取得了一點成績，但與縣依法治縣辦的工作要求還有一定差距，一是受人員力量與經(jīng)費制約，“一村一法律顧問”實際作用發(fā)揮仍然欠缺。二是法治宣傳的深度還不夠，“法律明白人”、“法治帶頭人”培訓力度還需進一步加強。

      四、下一步打算

        (一）提升政府工作人員的法治觀念。通過舉辦形式多樣的法治培訓，逐步讓政府工作人員養(yǎng)成法治觀念，在法治軌道上全面推進我鎮(zhèn)的各項工作。堅持依法履職，自覺接受人大監(jiān)督，深入推進政務公開，主動公開各類政務信息。堅決落實中央八項規(guī)定精神，堅決破除形式主義、官僚主義。修訂完善內(nèi)部管理制度，持續(xù)強化鎮(zhèn)村干部日常監(jiān)督，激勵干部擔當作為。建立健全廉政風險防控長效機制，扎實推進農(nóng)村基層黨員干部違法線索排查，實施鎮(zhèn)村黨務、政務公開制度，持續(xù)推進懲防體系建設。

      （二）加強法治宣傳教育。舉辦形式多樣豐富的普法宣傳活動。結合普法內(nèi)容。不斷創(chuàng)新宣傳方式，采用更多元化、更接地氣的方式，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+普法”，充分利用微信、短視頻等傳播平臺、傳播方式，推出更多、更生動的服務產(chǎn)品;以推動法治文化建設和法德共進活動為抓手，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動。特別是對學校師生的教育。我鎮(zhèn)有一所中學和一所中心小學，青少年教育工作任重道遠，所以鎮(zhèn)法治創(chuàng)建工作的下一步工作重心將把凈化學校周邊環(huán)境、積極開展法治教育進校園的宣傳活動，加強未成年人法治教育納入其中。

      （三）加強綜合行政執(zhí)法隊伍建設。行政執(zhí)法隊伍是執(zhí)法工作的主體，推動綜合行政執(zhí)法的各項工作都需要執(zhí)法人員來具體實施。各領導班子、各部門業(yè)務骨干應充分認識到綜合行政執(zhí)法工作的重要性、艱巨性和復雜性，把綜合行政執(zhí)法工作當做推進法治政府建設工作的重點工作看待，通過工作群、碰頭會等方式，積極分享交流工作經(jīng)驗，取長補短，認真檢查總結執(zhí)法情況，找出執(zhí)法過程中有可能存在的問題，實事求是地分析原因，研究整改措施，同時積極組織更多在職在編的干部參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試，為行政執(zhí)法隊伍輸送更多精兵強將。

                                                                                                                                                                           陽山縣江英鎮(zhèn)人民政府

                                                                                                                                                                                2023年12月12日