QYYSFG2022002

陽山縣人民政府關(guān)于印發(fā)陽山縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《陽山縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理規(guī)定》已經(jīng)縣委十四屆第18次常委會（擴(kuò)大）會議和十七屆第6次縣政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向縣城市管理綜合執(zhí)法局反映。

陽山縣人民政府

2022年5月10日

陽山縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)陽山縣城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，改善我縣生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國價格法》、《廣東省物價局 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理價格管理的指導(dǎo)意見》（粵價〔2013〕112號）、《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 廣東省財政廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省自然資源廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 中國人民銀行廣州分行關(guān)于土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)有關(guān)征收事項(xiàng)的通知》(粵稅發(fā)〔2021〕69號)等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中所稱的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理，是指城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理，城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)是指城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

本規(guī)定所稱的城鎮(zhèn)，是指縣城及建制鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化的街鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）。各風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)化程度較深的工業(yè)園區(qū)等可參照本規(guī)定開征生活垃圾處理費(fèi)。在陽山縣城鎮(zhèn)化區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運(yùn)輸工具）、個體經(jīng)營者、社會團(tuán)體、城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)暫住人口，均應(yīng)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。

第三條 城鎮(zhèn)生活垃圾是指城鎮(zhèn)人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌擎?zhèn)日常生活提供服務(wù)活動產(chǎn)生的固體廢物，以及法律法規(guī)規(guī)定視為城鎮(zhèn)生活垃圾的固體廢物。

第四條 陽山縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi)，收費(fèi)單位依照國家、省政策調(diào)整的有關(guān)征收部門，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償垃圾處理成本的原則核定。

生活垃圾處理是指分散的生活垃圾運(yùn)到指定的垃圾集中地后，垃圾處理單位的收集、運(yùn)輸、處理過程。垃圾收集、運(yùn)輸、處理成本主要包括運(yùn)輸工具費(fèi)、材料費(fèi)、動力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)、代收手續(xù)費(fèi)和稅金等。

第五條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府價格主管部門會同縣財政、城市建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）行政主管部門根據(jù)本區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理運(yùn)營成本、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求以及社會承受能力制訂，報縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)應(yīng)本著簡便、有效的原則，對經(jīng)營性質(zhì)不同的對象采取不同的計費(fèi)方式方法。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按縣人民政府批準(zhǔn)價格主管部門會同縣財政、城市建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）行政主管部門制訂的最新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條 收取生活垃圾處理費(fèi)后，取消與生活垃圾處理相關(guān)的其他收費(fèi)項(xiàng)目。原收取的城市生活垃圾處理費(fèi)統(tǒng)一改稱為城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

第八條 原由環(huán)境衛(wèi)生主管等部門負(fù)責(zé)征收的城市生活垃圾處理費(fèi)，依照國家的有關(guān)政策調(diào)整執(zhí)行，劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。建制鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)化的街鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)），各風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)化程度較深的工業(yè)園區(qū)等依照本規(guī)定由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理的成本投入進(jìn)行核算，落實(shí)開征轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾處理費(fèi)，并按照有關(guān)政策進(jìn)行征繳。

為提高城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)收取率，可以采取委托供水、供電、供氣統(tǒng)一收費(fèi)、代扣代繳等方式，確保生活垃圾處理費(fèi)的足額征收。代收單位可從收取的垃圾處理費(fèi)中結(jié)合人工等成本提取合理的代收手續(xù)費(fèi)，報取當(dāng)?shù)卣畬徟?/span>

第九條 未按規(guī)定及時足額繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的單位和個人，由城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)主管部門按國家《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰、處理。

第十條 收取的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)全部用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理，任何單位和個人不得截留、挪用。

第十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各委托物業(yè)管理的單位、物業(yè)生活小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾，須按環(huán)衛(wèi)主管部門的有關(guān)規(guī)定自行密閉、防污水滴漏清運(yùn)至生活垃圾中轉(zhuǎn)站，不得造成二次污染。

對區(qū)域內(nèi)生活垃圾按規(guī)定實(shí)行分類收集、分類運(yùn)輸，達(dá)到減量化、資源化標(biāo)準(zhǔn)的，可減收一定比例的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

第十二條 本規(guī)定中所指收取的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，不含大、中、小型酒店，食堂、飯店等餐飲機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的廚余垃圾收運(yùn)、處理等有關(guān)費(fèi)用。

城鎮(zhèn)居民小區(qū)物業(yè)費(fèi)中包含的清掃保潔費(fèi)（含將垃圾歸集到附近生活垃圾站、點(diǎn)的費(fèi)用）不屬于城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

第十三條 城市建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對生活垃圾處理的監(jiān)督管理，對處理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令其限期改正；對存在污染隱患的垃圾處理場，責(zé)令限期整改。對兩次以上屢教不改的，可依法進(jìn)行處罰。環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施及其周圍環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對造成二次污染的按有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十四條 加強(qiáng)對城鎮(zhèn)垃圾處理收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由價格檢查監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定查處。對擠占、挪用垃圾處理費(fèi)行為的，由有關(guān)職能部門依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第十五條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)應(yīng)采用免稅票據(jù)，收費(fèi)單位應(yīng)根據(jù)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》落實(shí)收費(fèi)的有關(guān)工作，同時，使用合法票據(jù)，接受價格、稅務(wù)等部門的審計、監(jiān)理。

第十六條 本規(guī)定自2022年6月10日起執(zhí)行，有效期五年。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)?！蛾柹娇h城市生活垃圾處理收費(fèi)管理?xiàng)l例》（陽府〔2004〕66號）同時廢止。

第十七條 本規(guī)定由陽山縣城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。