一、基本案情

　　陽(yáng)山縣陽(yáng)城鎮(zhèn)城北陂頭坑經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)辦人黃某于2020年7月28日在縣發(fā)展改革局審批窗口取得備案證，同意陽(yáng)山縣陽(yáng)城鎮(zhèn)城北陂頭坑經(jīng)濟(jì)合作社申請(qǐng)建設(shè)陽(yáng)山縣陽(yáng)城鎮(zhèn)城北村委會(huì)大洞商住項(xiàng)目，備案證有效期為2年。后項(xiàng)目單位因故未能開工建設(shè)，黃某認(rèn)為備案證已失效，于2022年7月8日再次到縣發(fā)展改革局提交陽(yáng)山縣陽(yáng)城鎮(zhèn)城北村委會(huì)大洞商住項(xiàng)目重新備案申請(qǐng)，審批窗口工作人員根據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》，確認(rèn)無(wú)需再重新辦理備案，并對(duì)該項(xiàng)目辦理了延期手續(xù)。

　　二、處理結(jié)果

　　陽(yáng)山縣陽(yáng)城鎮(zhèn)城北陂頭坑經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)辦人黃某按照工作人員要求，遞交了企業(yè)基本情況、延期說(shuō)明等材料，審批窗口工作人員審核材料后，協(xié)助黃某辦理了延期開工建設(shè)手續(xù)。

　　三、案件解析

　　（一）案情分析

　　由于辦事群眾對(duì)備案相關(guān)法律法規(guī)不理解，造成其認(rèn)為備案證已經(jīng)失效，工作人員需要在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中明確解釋清楚備案的有效期和時(shí)效性。

　　（二）法律適用

　　根據(jù)廣東省實(shí)施《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》辦法中“第三章 對(duì)備案項(xiàng)目的監(jiān)管 第十五條 項(xiàng)目自備案后2年內(nèi)未開工建設(shè)或者未辦理任何其他手續(xù)的，項(xiàng)目單位如果決定繼續(xù)實(shí)施該項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過(guò)在線平臺(tái)作出說(shuō)明；如果不再繼續(xù)實(shí)施，應(yīng)當(dāng)撤回已備案信息?！?/p>

　　（三）執(zhí)法易錯(cuò)點(diǎn)或示范點(diǎn)

　　1.對(duì)企業(yè)辦理項(xiàng)目備案事宜是否需要辦理延期理解有誤。

　　2.對(duì)是否需要重新備案理解有誤。

                                                                   陽(yáng)山縣發(fā)展和改革局

                                                                      2022年10月12日