清環(huán)陽山罰決字〔2023〕6號

行政處罰決定書

        當事人：陽山縣建樂新能源投資有限公司

（法定代表人）名稱：蔡*鋒

統(tǒng)一社會信用代碼：91441823******R90T

住所（地址）：陽山縣陽城鎮(zhèn)松榮路********（住改商）

本單位于2023年7月27日對陽山縣建樂新能源投資有限公司涉嫌違反環(huán)境影響評價制度案立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，你（單位）投資建設位于陽山縣黎埠鎮(zhèn)江車村的液化石油氣儲備站項目，該項目于2021年10月份開始建設，總投資169.7015萬元,目前該項目未完成建設，處于設備安裝階段，尚未投入運營生產(chǎn)。經(jīng)核查，該液化石油氣儲備站項目為應當編制環(huán)境影響報告表的建設項目，而你（單位）未依法編制該項目環(huán)境影響評價文件，未經(jīng)批準，擅自開工建設。以上違法事實有2023年7月27日《現(xiàn)場勘驗筆錄》、2023年7月27日《詢問筆錄》、現(xiàn)場照片及相關書證等證實。上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設?！钡挠嘘P規(guī)定。

本機關執(zhí)法人員于2023年8月24日向你（單位）送達了《行政處罰(聽證)告知書》告知了違法事實、依據(jù)和擬作出的行政處罰事項，并告知享有陳述、申辯權利。對此，你（單位）未作陳述申辯。

根據(jù)違法事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，你（單位）的違法行為適用《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》中“違法行為：建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者建設項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準，擅自開工建設；項目應報批的環(huán)評文件類別：報告表類；建設項目地點：一般區(qū)域；建設情況：設備安裝階段；違法行為持續(xù)時間：12個月以上；近二年同類違法行為情況（含本次）：1次；配合執(zhí)法調(diào)查情況：配合調(diào)查，裁量的計算方法為：罰款金額＝裁量百分值總和×建設項目總投資額×5%?！钡男姓幜P裁量等次。確定你（單位）違法行為適用的行政處罰裁量檔次為一般處罰。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款、第二款“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設”的規(guī)定，現(xiàn)責令你（單位）：

立即停止違法行為(責令停止建設)。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款、第二款“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。建設項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的，依照前款的規(guī)定處罰、處分?！钡囊?guī)定以及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》中《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》中“違法行為：建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者建設項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準，擅自開工建設；項目應報批的環(huán)評文件類別：報告表類；建設項目地點：一般區(qū)域；建設情況：設備安裝階段；違法行為持續(xù)時間：12個月以上；近二年同類違法行為情況（含本次）：1次；配合執(zhí)法調(diào)查情況：配合調(diào)查，裁量的計算方法為：罰款金額＝裁量百分值總和×建設項目總投資額×5%?！钡男姓幜P裁量等次的規(guī)定，決定對你（單位）作出如下行政處罰：

1.處以建設項目投資總額169.7015萬元的百分之二點零五罰款叁萬肆仟柒佰捌拾捌元捌角壹分（34788.81元）。

你（單位）應當自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行和賬號（詳見《廣東省非稅收入繳納通知書》）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

如你（單位）不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復議，也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本單位將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

                                                                                                                           清遠市生態(tài)環(huán)境局                                                                                                                            2023年9月5日

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清遠市生態(tài)環(huán)境局陽山分局                                                                                                     2023年9月5日印發(fā)