2015年1-12月財稅收入情況

1-12月，我縣財政總收入380,078萬元，比上年同期增收72,308萬元，增長23.49％。其中本級公共財政預算收入51,628萬元，比上年同期增收3,740萬元，增長7.81％，完成年初預算51,240萬元的100.76％。

一、全縣公共財政預算收入具體情況

（一）稅收收入完成30,781萬元，同比增收2,442萬元，增長8.62％。

1、國稅完成5,370萬元，同比增收61萬元，增長1.15％。其中增值稅完成4,137萬元，同比增收116萬元，增長2.88％；營改增完成550萬元，同比增收102，增長22.77%；企業(yè)所得稅680萬元，同比減收154萬元，下降18.47％；城市維護建設稅3萬元，同比減收3萬元，下降50%；個人所得稅0萬元。

2、地稅完成25,411萬元，同比增收2,381萬元，增長10.34％。其中：

①營業(yè)稅5,297萬元，同比增收417萬元，增長8.55％；

②企業(yè)所得稅1,105萬元，同比減收20萬元，下降1.78％；

③個人所得稅529萬元，同比減收100萬元，下降15.9％；

④資源稅1,736萬元，同比減收5,216萬元，下降75.03％；

⑤城市維護建設稅1,299萬元,同比增收28萬元，增長2.2％；

⑥耕地占用稅收入3,991萬元,同比增收3,248萬元,增長437.15％；

⑦契稅收入3,052萬元，同比增收521萬元，增長20.58％；

⑧房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等其他稅種8,402元，同比增收3,503萬元，增長41.7％。

（二）罰沒收入1,699萬元，同比減收1,181萬元，下降41.01％。

（三）行政收費收入完成6,318萬元，同比減收2,804萬元，下降30.74％。

（四）?？钍杖?,443萬元，同比增收552萬元，增長29.19％。其中：水資源費收入484萬元，同比減收69萬元，下降12.48%。地方教育費附加收入379萬元。教育費附加收入840萬元，同比增收21萬元，增長2.56%。育林基金收入215萬元。價格調(diào)節(jié)基金收入248萬元，同比增收25萬元，增長11.21%。探礦權，采礦權使用費收入13萬元，同比增收5萬元，增長62.5%。

（五）其他收入10,387萬元，同比增收4,731萬元，增長83.65%。

二、稅收收入情況分析

從收入整體來看，稅收收入累計完成30,781萬元，同比增長8.62%。其中：國稅同比增長1.15％，完成年初預算的91.95％；地稅同比增長10.34％，完成年初預算的100.31％。從收入質(zhì)量來看，稅收收入占公共財政預算收入的59.6％，比上年同期提高0.42個百分點，收入結(jié)構小幅度優(yōu)化，收入質(zhì)量略有提高。主要稅種收入情況分析如下：

(一)國稅方面

(1)增值稅（含改征增值稅）收入17,647萬元（縣級收入4,137萬元），同比增收668萬元（縣級增收116萬元），增長3.93%。重點稅源增值稅收入增減分析如下：

一電力行業(yè)收入：

①水力發(fā)電收入6,193萬元，同比減收115萬元，下降1.82％，減收主要原因是：今年一至三季度全縣氣候持續(xù)干旱導致發(fā)電量大幅下降，兩間較大規(guī)模電站停產(chǎn)進行機組技改6個月，雖然進入第四季度后陽山地區(qū)持續(xù)長時間降雨，但仍無法彌補今年1月份至10月份水力發(fā)電增值稅收入大幅減收。

②供電收入1,866萬元，同比增收391萬元，增長26.51%，增收原因是廣東電網(wǎng)清遠陽山供電局今年實行節(jié)流開源，對維修項目能減則減，從而減少購進固定資產(chǎn)設備及電力耗材，進而減少抵扣進項稅額。

2.制造業(yè)收入4,844萬元，同比增收1,342萬元，增長38.32%，增收主要原因是制造業(yè)免抵調(diào)庫的巨額貢獻。

3.商業(yè)增值稅收入2,956萬元，同比增收584萬元，增長24.62%，增收的主要原因是:廣東煙草清遠市有限公司陽山縣分公司繳納的增值稅1,521萬元，占了該行業(yè)增值稅的51.45%，依然是該行業(yè)的重點龍頭企業(yè)。

4.采礦業(yè)收入530萬元，同比減收1,738萬元，增長下降76.63%。減收的主要原因是受鋼材等資源類工業(yè)產(chǎn)品出廠價下降的影響，礦產(chǎn)品價格持續(xù)下跌，采礦企業(yè)利潤空間小，部分采礦企業(yè)甚至面臨著開采成本與銷售收入倒掛的困局，致使部分礦產(chǎn)品開采、銷售企業(yè)無法持續(xù)經(jīng)營下去，造成采礦業(yè)稅收收入大幅減收。 

5.改征增值稅收入1,100萬元，同比增收203萬元，增長22.63%。其中：

  ?、俑恼髟鲋刀愂杖耄娦艠I(yè)）617萬元，同比增收342萬元，增長124.36%。

②改征增值稅收入（交通運輸業(yè)）351萬元，同比減收40萬元，下降10.23%。減收主要原因是今年整體經(jīng)濟處于下行狀態(tài)，經(jīng)濟不景氣導致交通運輸企業(yè)貨運量不足，而且由于交通運輸企業(yè)歸國稅征收存在進項稅額抵扣問題，因而稅負下降。

6．企業(yè)所得稅收入3,398萬元(縣級收入680萬元)，同比減收771萬元(縣級減收154萬元)，下降18.49%。減收主要原因：一房地產(chǎn)整體市場持續(xù)低迷;二部分地產(chǎn)商在陽山的房地產(chǎn)工程項目已完工，沒有新項目開發(fā)計劃。

7.車輛購置稅收入2,395萬元，同比增收583萬元，增長32.17％。

 (二)地稅方面

    （1）全年資源稅收入1,736萬元，同比減少5,216萬元，下降75.03%。主要是因為采礦業(yè)受辦證難，續(xù)證難和年初部分礦山發(fā)生安全生產(chǎn)事故等多方面因素影響，2015年全縣礦產(chǎn)采掘業(yè)大部分企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，造成稅收大幅減收。

    （2）今年上半年商品房銷售持續(xù)低迷，上半年稅收普遍下降，但隨著樓市新政、降息等政策利好釋放，下半年降幅明顯收窄.

（3）因多家企業(yè)相繼停產(chǎn)進行機組技術改造，小水電行業(yè)減收明顯。

　?。?）2015年加大建筑業(yè)稅收核查清理力度，特別是加大對水利、下山移民、高標農(nóng)田等建安工程項目的清理，認真落實重點固投項目工程監(jiān)控管理，有效規(guī)范了建筑業(yè)稅收管理行為，促進了稅收的平穩(wěn)較快增長。

　　（5）2015年房產(chǎn)稅1,618萬元，同比增收767萬元，增長90.13%，城鎮(zhèn)土地使用稅3,564萬元，同比增長1,041萬元，增長41.26%。主要是2015年實施稅源信息比對，加強稅源動態(tài)管理，認真核查企業(yè)房產(chǎn)、土地信息，運用評估指標科學比對分析納稅情況。通過比對核查，及時查補未繳或少繳稅款，防范稅收流失，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅增幅明顯。

（6）耕地占用稅、土地增值稅大幅增長主要是存在大額土地轉(zhuǎn)讓清算土地增值稅一次性稅收收入。

   三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收完成情況

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成收入30，781萬元，同比增收2,443萬元，增長8.62％,完成任務100.45%。其中完成國稅收入5,370萬元，同比增收62萬元，增長1.17％,完成任務101.15 %；完成地稅收入25,411萬元，同比增收2,381萬元，增長10.34％,完成任務100.31%。

從收入規(guī)模看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間收入差距大，收入1000萬元以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，其中陽城鎮(zhèn)收入9,122萬元,秤架瑤族鄉(xiāng)收入2,040萬元，黎埠鎮(zhèn)收入3,064萬元,小江鎮(zhèn)收入1,236萬元,太平鎮(zhèn)收入1,243萬元,七拱鎮(zhèn)收入2,035萬元；收入300萬-1000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個， 300萬元以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個，其中最低黃坌鎮(zhèn)收入208萬元。

從增長方面看，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同期比有所增長，增幅最大的陽城鎮(zhèn)12.64％，其中江英鎮(zhèn)和秤架鄉(xiāng)出現(xiàn)負增長，同比分別下降11.35%和22.52%。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入情況詳見附表） 

四、工作建議

今年我縣公共財政預算收入雖然完成全年收入任務100.76%，但財稅任務重，收入形勢不容樂觀，為完成明年收入任務目標，財稅部門要堅定信心、迎難而上、開拓思路、創(chuàng)新方法，扎實做好以下工作：

 一是稅務部門要認真宣傳和執(zhí)行好國家的稅收政策法規(guī)，不斷改進和加強稅收征管，要通過培訓，提高干部做好征管工作和服務發(fā)展的水平；要及時征求大家的意見和建議

 二各級各部門都要學習稅收知識，做到懂稅法、懂程序，成為稅收工作的行家。

 三是開展稅收宣傳，促進依法治稅和誠信納稅，引導全社會要增強依法誠信納稅的意識，加大稅收宣傳工作力度，開展集中式的多渠道、多形式、富有成效的稅收宣傳，做到宣傳在隨時隨地，突出于點點滴滴，時時刻刻感受到稅收宣傳的氛圍。通過稅收宣傳工作制度的基本建設，將稅收宣傳工作納入規(guī)范化、制度化的管理模式。